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益陽市城市綜合管理辦法

第壹章總則第壹條為了加強城市綜合管理,規範綜合執法,提高城市公共服務水平,建設文明宜居城市,根據《湖南省城市綜合管理條例》和有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內的城市建成區、縣城建成區和市、區、縣(市)人民政府確定的實行城市綜合管理的其他區域(以下簡稱城市綜合管理區)。

市、區、縣(市)人民政府應當向社會公布確定的城市綜合管理區及其調整情況。第三條城市綜合管理職責的實施範圍包括市政公用設施運行管理、市容環境衛生管理、園林綠化建設維護管理、綜合執法等各項工作。

上述範圍以外,與城市管理密切相關的部分工作,如公共空間秩序管理、違法建設管理、環境保護管理、交通管理、應急管理等。,需要納入城市綜合管理職責的,由市、區、縣(市)人民政府按程序報湖南省人民政府審批後確定,並向社會公布。第四條城市綜合管理堅持以人為本、依法治理、源頭治理、權責壹致、協同創新的原則。第五條市、區、縣(市)人民政府應當建立城市管理工作聯席會議制度,設立城市管理委員會,研究解決城市管理中的重大問題,依法決策城市綜合管理的重大事項。城市管理委員會辦公室可設在同級城市管理部門,負責城市管理委員會的日常工作。第六條市城管部門負責本轄區城市綜合管理的指導、協調、監督和考核,組織重大專項執法行動,查處跨區域和中心城市城市綜合管理的重大復雜違法案件。

縣(市)城管部門負責轄區內城市綜合管理的組織實施。

赫山區、資陽區城管部門可向街道(鄉鎮)派出執法機構或執法人員。第七條公安、資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、市場監督管理、文化、旅遊、廣播電影電視、體育等有關行政主管部門。應當按照各自的職責,做好城市綜合管理工作。

供水、供電、供氣、郵政、通信和公共交通等單位應當在各自的業務範圍內提供公共服務,配合城市綜合管理。

街道辦事處、鄉鎮人民政府負責組織實施本轄區內城市綜合管理的具體工作,指導、督促居民委員會、村民委員會和有關單位參與城市綜合管理。第八條市、區、縣(市)人民政府應當將城管委和城管部門履行城市綜合管理職責所需經費納入同級財政預算,並將城市綜合管理納入年度績效考核。

市、縣(市)人民政府可以對在城市綜合管理中做出突出貢獻或者顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第九條城市管理部門應當建立城市綜合管理服務平臺,充分利用現代科技手段,積極引導公民、法人或者其他組織以誌願服務的形式參與城市管理活動,為公眾參與城市綜合管理活動提供條件。

居民委員會、村民委員會應當完善社區(村)公共服務設施,制定並實施居民(村)公約等。,增強其在城市綜合管理中的自治功能,引導居(村)民參與城市綜合管理活動。第二章市容和環境衛生管理第十條城市綜合管理區內的市容和環境衛生管理實行責任區制度。

市容環境衛生責任區是指壹定範圍內由有關單位和個人所有、使用和管理的建築物、設施和場所及其區域,包括建築物的臨街立面、窗戶、門前人行道和建築物的墻基與路緣石之間的區域。第十壹條城市管理部門應當合理劃分市容環境衛生責任區,明確責任人、責任事項和監督單位,指導和督促有關單位和個人做好市容環境衛生責任區的工作,確保市容環境衛生整潔美觀。

市容和環境衛生責任區的責任人按下列要求確定:

(壹)已納入物業管理範圍的區域,物業服務單位是市容環境衛生責任區(門前三包)的管理責任人;未納入物業管理範圍的區域,業主或業主委員會為管理責任人;

(二)自辦辦公區域、生產經營場所等範圍。,並由相應的單位或個人負責管理;

(三)娛樂場所、商場、集貿市場、展覽等經營場所,經營管理單位為管理責任人;

(四)火車站、汽車站、文化體育場館、公園、旅遊景區(區)等公共場所,管理單位是管理責任人;

(五)施工現場,由施工單位負責管理。

前款規定以外的城市道路、人行天橋、地下通道等其他公共場所和區域,由城市管理部門負責管理。