聊城建設工程信息網聊城市建設工程施工及監理招標投標管理規定
第壹條為加強建設工程監理招標投標管理，進壹步規範招標投標行為，維護招標投標活動當事人的合法權益，根據國家、省、市有關招標投標的法律、法規和規章，結合我市實際情況，制定本規定。
第二條在我市行政區域內建築面積1000平方米以上或投資額30萬元(含)以上的房屋建築和市政基礎設施工程，以及國家規定必須進行施工招標的項目，必須進行招標。
在我市行政區域內，建築面積5000平方米以上(含)或投資額200萬元以上(含)的房屋建築和市政基礎設施工程，以及國家規定需要監理的項目，選擇工程監理單位必須進行招標。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
本規定所稱房屋建築工程，是指各類房屋建築及其附屬設施，以及與其配套的線路、管道、設備安裝工程和室內外裝修工程。
本規定所稱市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、汙水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及其附屬設施的土建工程、管道和設備的安裝。第三條:監理招標的建設項目應安排在施工招標之前。凡應進行建設工程監理招標而未進行的，不得對該項目進行施工招標和施工許可。
第四條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條招標活動由招標人依法負責，任何單位和個人不得以任何方式非法幹預招標活動。
第六條必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的，必須進行公開招標。
第七條:必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標的，招標代理機構應當報建設行政主管部門審批；不具備招標資格的，應當委托建設行政主管部門認可的具有相應資質的招標代理機構進行招標。
第八條招標人有權選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
第九條依法設立的招標代理機構應當在招標人委托的範圍內辦理招標事宜，遵守招標投標法律、法規的規定。
招標代理機構不得越權或越權，不得明知委托事項違法而代理。
第十條工程項目招標可以采取全過程招標、分階段招標、單位工程招標和特殊專業工程招標的形式。
單位工程應整體招標發包。對於確需專業隊伍建設的特殊專業項目，可單獨組織招標，但需納入總包統壹管理。
第十壹條外地施工企業和監理企業憑相關手續進入本市行政區域，可以分別參加建設工程的施工和監理投標。
第十二條依法必須進行招標的項目，其招標投標活動(包括發布招標公告、投標報名、發標、開標、評標、標前公告等)。)必須在項目所在地的建設工程交易中心進行。
第十三條:招標文件必須嚴格遵守國家和省市有關招標投標的法律、法規和文件。施工招標文件還應按照建設部頒發的施工招標文件模板並結合工程實際情況進行編制。評標定標標準和方法按照《聊城市房屋建築和市政基礎設施工程施工評標定標辦法》制定，並在招標文件中明確。招標文件在發出前應報招標管理機構備案。
第十四條招標人可以根據工程項目的特點決定是否編制標底。標底的編制、標底編制過程和標底必須保密。任何單位和個人不得強制招標人編制或者報送標底審批，不得幹預標底的確定。
第十五條招標人可以在招標文件中要求投標人提交保證金，投標保證金除現金外，可以是銀行保函、銀行匯票或者銀行出具的現金支票。
投標保證金壹般不超過投標總價的2%，施工招標最高不超過80萬元，監理招標最高不超過5萬元。投標保證金的有效期應超過投標有效期30天。
第十六條？評標委員會由招標人依法組建。評標專家應當在招標管理機構的監督下，於開標前壹小時內從評標專家庫中隨機抽取。對於特殊招標項目，通過隨機抽取確定專家不稱職的，經招標管理機構同意，可以直接確定評標專家。
第十七條評標活動實行封閉式管理。任何單位和個人不得非法幹預或者影響評標專家依法進行的評標。評標專家應當客觀、公正地履行職責，獨立進行評審，並對所提出的評審意見承擔個人責任。
第十八條招標投標管理機構應當對評標專家實行動態管理，對在評標中徇私舞弊或者不公正的評標專家，暫停或者取消其資格。
第十九條招標人應當在評標委員會推薦的中標候選人中確定排名第壹的中標人。排名第壹的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同或者在招標文件規定的期限內未提交履約保證金的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
排名第二的中標候選人因前款所列原因不能簽訂合同的，招標人可以將排名第三的中標候選人確定為中標人。
第二十條招標人應當自確定中標人之日起65+00日內，向招標管理機構提交招標情況的書面報告。
第二十壹條招標人應當公示中標結果(3個工作日內)。無異議，且招標投標管理機構在收到書面報告後3日內未將招標活動中的違法違規行為告知招標人的，招標人應當自確定中標人之日起1個月內向中標人發出中標通知書，並通知所有未中標的投標人。
第二十二條招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式的履約擔保的，中標人應當提交；拒絕提交的，視為放棄投標。
招標人要求中標人提供履約保證金或者其他形式的履約擔保的，招標人還應當向中標人提供同等金額的工程款支付擔保。
第二十三條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，根據招標文件和中標人的投標文件草簽書面合同，並報招標管理機構審查驗收後，簽訂正式書面合同。中標人必須在正式書面合同簽訂後7日內將合同報送招標投標管理機構備案。
招標人和中標人不得訂立背離合同實質性內容的其他協議。
采用履約擔保和工程款支付擔保的，擔保合同應當作為施工合同的附件，與施工合同壹並報送招標投標管理機構備案。
第二十四條原則上每個項目經理同時承擔的在建工程不超過兩項，或者壹級項目經理承擔的在建工程建築面積不超過5萬平方米；二級項目經理承包的在建工程建築面積不超過3萬平方米；三級項目經理承包的在建工程建築面積不超過654.38+0.5萬平方米。
中標人的投標文件中擬由項目經理承包的在建工程符合前款規定標準的，中標人應當將項目經理資質證書提交招標投標管理機構進行質押管理。工程主體完工後，收回主體結構工程驗收備案申請，允許參加下壹次招標。
第二十五條建設工程施工招標應當實行工程量清單招標。所有應當公開招標的建設工程必須實行工程量清單招標。
第二十六條:違反本辦法規定的責任主體，由建設行政主管部門依法予以處罰。
第二十七條本規定自發布之日起施行。
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