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為提高普法依法治市工作能力，按照深入推進“三項重點工作”的要求，齊齊哈爾市兩級檢察機關全方位、多角度出發，順應人民群眾司法需求，豐富工作內容，創新工作方法，認真履行法律監督職責，正確處理法律監督與創新發展的關系，積極探索法律監督新領域。
壹是創新工作機制，充分發揮檢察機關法律監督的有效性。
為強化檢察機關法律監督職能，提高依法治市能力，我市兩級檢察院不斷創新工作機制，依法治市工作更加規範。
壹是建立健全涉檢涉訪案件排查化解機制，加強矛盾糾紛排查處置。對可能引發信訪的敏感案件，承辦部門和承辦人將采取釋法說理、訴停訪等措施，從源頭上預防和減少涉檢信訪的發生。結合領導包案制和信訪代理制，定期接訪、預約接訪、下訪、聯合接訪等。壹、堅持理性推定原則，主動深入涉檢信訪問題突出的地方，聽取群眾訴求，解決群眾投訴。2010，二級醫院* * *受理群眾來信來訪389件，其中來信202件，來訪187件；檢察長* * *接待來訪72次263人次，批準來訪389次，妥善處理和化解16重大群體性來訪。
二是建立職務犯罪預警管理模式，推動預防工作的新發展。按照打防結合、重在預防的工作原則，市兩級醫院從2010開始，通過建立信息庫、預防單元分級管理、職務犯罪預警等方式，控制和減少國家工作人員職務犯罪。預防部門根據信息類型編制預防信息數據庫，定期對預防信息進行分析研究，為建立預防單元分級管理、發布職務犯罪預警信息提供決策基礎數據。按照壹定的標準，預防單位分為已經實施犯罪的單位、容易實施犯罪的單位和壹般預防單位。設置紅色、橙色和綠色預警級別，分別代表職務犯罪易發單位、職務犯罪易發單位和壹般職務犯罪預防單位。根據不同單位的不同預警級別采取預防措施，有針對性地開展預防工作，既降低了預防成本，又增強了預防的有效性。從今年開始，市科院預防部和技術部門聯合開發建立了信息數據庫軟件系統，達到預警級別的單位自動顯示相應的代表色，避免人工操作造成預警的偏漏。同時，兩級預防部門將各種預防機制規範化、制度化，以達到法律監督和法治的最佳效果。
三是完善預防未成年人犯罪工作機制，推進社會治安防控體系建設。齊齊哈爾市檢察機關壹直實行未成年人犯罪工作機制。為體現“寬嚴相濟”的刑事司法政策，減少未成年人犯罪，避免未成年人再次犯罪，市人民檢察院偵查監督部門制定了《齊齊哈爾市未成年人維權崗工作制度》，根據未成年人維權工作特點，規定了未成年人維權制度、專人經辦制度等多項制度，進壹步完善未成年人維權工作。建華區學院積極發揮青少年維權崗作用，為市二中2000多名師生做了題為《珍愛生命，遠離暴力》的報告。從暴力犯罪的特點出發，通過五個典型的真實案例，講解了如何提高對校園暴力犯罪的警惕性，如何預防和發現校園暴力犯罪可能出現的苗頭以及出現後如何預防，受到了師生的歡迎。梅裏斯區檢察院成立了“青少年宣講團”，新學期伊始，他們走進梅裏斯區壹中、二中，為新生進行法制教育。龍沙區醫院被省醫院確立為全省社區矯正試點單位。拜泉縣醫院積極探索適應檢察機關社區矯正的新路子，取得了初步成效。
二是優化工作模式，推動檢察機關依法治市工作科學發展。為展示依法治市的工作能力和成果，我市兩級檢察院創新工作模式，提高工作實效。
壹是強化基層作用，擴大普法範圍。全市16基層檢察院全部設立“檢察工作站”、“檢察聯絡室”，搭建“基層檢察、維穩、走近群眾”的“綠色平臺”，作為檢察工作的延伸和補充，引導群眾依法維權，接待群眾來訪，變上訪為下訪。泰來縣醫院還實行預約接訪制、點名接訪制和定期接訪制，壹年接待群眾來訪70余人次，提供法律咨詢22次，化解社會矛盾糾紛12起，取得了良好效果。富裕縣醫院在按省市醫院要求建立3個檢察聯絡室的基礎上，設立了“便民利民流動檢察聯絡室”，可及時解決案情敏感或可能激化新矛盾的群體性檢察信訪案件。昂昂溪區院研究制定了《昂昂溪區人民檢察院關於設立檢察聯絡處的實施方案》，進壹步明確了檢察聯絡處的職能。明確檢察聯絡處要積極承擔保障人民群眾信訪民主權利和推進信訪法治化的雙重責任。我市兩家醫院壹直在探索推行“信訪代理制”的有效途徑。拜泉縣醫院和鐵鋒區醫院作為試點已經全面展開，積累了經驗。
二是依托個人活動，深入宣傳普法。全市兩級檢察院積極開展普法宣傳活動。“五五”期間，每年6月下旬利用“舉報宣傳周”進行法制宣傳。2065438年6月至2010年6月25日，市書院與龍沙、鐵鋒、建華區書院在永安街、民航路、龍華路、中華路聯合開展“依靠群眾、反腐倡廉”活動。同時，還積極開展“六法”活動。深入各單位舉辦法律知識講座。幾年來，我市兩級醫院在各單位開展了300多次法律知識講座。其中2010的講座超過50場。2010，建華區院專門開展了進社區、進企業、進農村等“三進三助”活動，深入文化街道辦事處大學社區宣傳法律。針對大學社團辦公條件艱苦，尤其是電子信息應用落後的情況，為大學社團免費提供電腦，幫助其建立電子閱覽室。推動了青少年綠色網吧的開設，豐富了社區居民的文化生活。堅持深入社區為居民提供法律咨詢，幫助社區建設，幫助社區成為人民的家園，使檢察工作貼近民生、貼近群眾，服務好人民群眾，取得實效。
三是突出工作宗旨，密切聯系群眾，加強普法和依法執政工作。
檢察機關是國家法律監督機關，屬於國家機器。我國的國家制度決定了檢察機關和人民機關的性質，其宗旨是為人民服務。
壹是加強法制宣傳教育，把加強群眾工作納入“十二五”期間的工作要求。我市兩家醫院始終堅持以人為本的工作宗旨，自覺把群眾工作貫穿檢察工作全過程。同時，加強普法和依法治理工作，找準體現檢察機關人民性的工作結合點，充分認識群眾工作的重要性，提高全體檢察幹警全心全意為人民服務的思想覺悟。市檢察院將群眾工作納入“十二五”時期的工作要求，將“強化群眾觀點，完善群眾工作機制，提高群眾工作能力”正式寫入全市檢察長會議工作報告。搞好群眾法制宣傳教育，解決群眾問題，化解群眾矛盾，是檢察機關的重要任務。
二是強化法治，千方百計從根本上解決影響較大的群訪案件。對壹些上訪多年、社會影響較大的案件，市兩院堅持以重點案件為抓手，市屬醫院成功辦理了上訪十余年的龔、胡彥發等案件。依安縣王等人集體上訪，要求檢察機關行使法律監督權。檢察機關解決不了問題，就集體進京上訪。依安縣院了解到，原建築公司80多名下崗職工因在企業改制時得不到合理補償，與企業發生矛盾，四處上訪要求賠償。該院反瀆職侵權科立即進行了初步調查。因企業改制，檔案丟失，證據不足，無法立案偵查，但沒有簡單回復。縣檢察長親自出面協調，按法律規範反復做原法人代表和現法人代表的工作。雙方最終簽訂了賠償協議。企業同意給予84名下崗職工壹次性經濟補償共計80余萬元，並同意壹次性補足職工養老保險費1996至2004年。目前已有84名下崗工人徹底罷工。
三是加強依法治理，以解決群眾困難為抓手化解民生問題引發的矛盾。針對失業、征地補償、拆遷安置、物業管理、農民工工資、環境汙染等民生問題引發的矛盾。，出發點是解決群眾的困難，執法與普法相結合。昂溪區法院成功辦理了朱、王收受低保戶賄賂案，避免了新的法律訪的發生，也讓群眾對如何維護自身權益有了更深刻的認識。我市兩家醫院始終堅持依法治院，把群眾利益放在首位，創造各種有利條件解決群眾關心的民生問題。我市兩級檢察院通過與群眾直接溝通、協調、解釋法律政策，與群眾建立了友好聯系，增強了普法效果，有效化解了社會矛盾。