以下為全文:
湖南推進新建商品房“交房交證”改革。
如何解決長期困擾購房者的不動產權證“難產”問題？165438+10月17省委全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《湖南省推進新建商品住房“交房即證”改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，聚焦群眾“急難憂”，在精簡優化流程、協調部門、強化監管約束等方面提出了明確措施。
出硬招，讓不動產權證不再“難產”
《實施方案》提出，進壹步加強不動產登記綜合受理窗口和工程建設審批綜合服務窗口建設，實現“交房交證”工作與工程建設項目審批相關事項有機結合，推進水、電、氣、互聯網、電視等開戶業務聯動。
整合和再造業務流程有利於提高效率。《實施方案》明確，將按照預批、關聯批、簡化批、後批的要求，精簡優化商品房預售、竣工驗收、不動產首次登記、轉移登記全流程。具體措施如下:
在建設預售階段，嚴把預售準入關，在辦理商品房預售許可時，審查是否依法取得土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證；全面推行預售合同網上簽約備案，完善規範的商品房預售合同範本，將合同義務履行情況納入房地產市場監管和誠信管理範圍；大力推進預告登記，推進預售商品房合同備案與預告登記的協調，開展預告登記、轉讓、抵押登記的合並申請。
竣工驗收階段，將房地產權屬調查和土地、規劃、房產測繪的流程放在竣工聯合驗收之前；嚴格執行全省統壹的房屋建築和市政基礎設施工程竣工聯合驗收辦法和全省工程建設項目審批制度改革規定的竣工驗收備案所需材料清單，推動將消防驗收要求納入建設過程質量安全監管體系；實行核查核算並行，竣工驗收階段按照有關規定足額完成土地價款、報建費、物業維修基金的核算結算，不動產首次和轉移登記不再進行核查；簡化土地指標核算程序，積極推行建設過程中的結算和告知承諾制度，加快不動產首次登記。
在房屋交付和證書交付階段，房地產開發企業可以在項目竣工驗收備案後申請不動產首次登記。任何沒有法律法規依據的環節和材料，不得作為登記驗收的前置條件，不得要求申請人提供可從項目審批管理系統和“多測合壹”信息平臺獲取的竣工驗收備案材料、房屋測繪報告和成果資料。實行交付與轉移登記聯動，鼓勵通過湖南省不動產登記“壹窗服務”平臺等服務平臺提前辦理轉移登記；優化不動產登記服務，推行不動產聯合申請、同步辦理和上門服務、前端服務和首次預約服務、轉移登記。
強匹配，加強平臺協作、共享和監管約束。
《實施方案》提出，深入開展“互聯網加不動產登記”，建設覆蓋全省、面向公眾、延伸至房地產開發企業、金融機構、房地產經紀機構的“壹站式”綜合服務平臺，全力支持“壹線、跨省、跨省”不動產登記、不動產交易、稅收征收。推進工程建設項目“壹網通辦”，進壹步完善湖南省工程建設項目審批管理系統，實現與國土空間規劃“壹張圖”平臺、“多測合壹”信息平臺、住房信息化“壹網通辦”平臺、稅收征管系統、不動產登記平臺的無縫對接。
《實施方案》明確，加快部門信息整合，盡快實現自然人身份和家庭成員戶籍信息與房產交易、稅務、不動產登記等信息共享。推進土地利用全過程壹體化管理，加快不動產登記存量數據檔案清理整合存儲，加大電子證書在查詢、* *享受和業務聯辦中的應用。
在強化監管約束方面，《實施方案》要求強化事前事中事後全過程監管，依法嚴厲打擊房地產市場違法行為；將企業在“交房交證”改革中的誠信守信情況納入房地產行業和不動產登記信用信息采集範圍，統壹記入湖南社會征信系統，依法依規構建“壹處失信、處處受限”的跨部門、跨領域聯合懲戒機制；深入落實“簡政放權、加強監管、改善服務”改革和優化營商環境要求，統籌協調相關改革，為“房屋交付證書”改革提供支撐。