繳費基數上限是指壹個社保年度內各地區規定的職工最高工資收入；繳費基數下限是指壹個社保年度內各地區規定的職工最低工資收入。
繳費基數上下限的規定是為了保證社保基金的穩定運行，防止繳費基數過高或過低對社保基金產生不利影響。對於職工來說，工資收入高於繳費基數上限的，只能按照繳費基數上限繳費；工資收入低於繳費基數下限的，可以按照繳費基數下限進行繳費。
綜上所述，繳費基數上下限的規定是為了保證社保基金的穩定運行，保護職工的基本權益。在制定社會保障政策法規時，需要綜合考慮各種因素，包括經濟發展水平、職工平均工資水平、社保基金運營情況等。，以便制定合理的繳費基數上下限標準。
法律依據:
《中華人民共和國社會保險法》第十二條規定，無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員和其他靈活就業人員，已參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。
第20條規定，國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。新型農村社會養老保險采取個人賬戶與基礎養老金相結合的模式，具體辦法由國務院制定。
第21條規定，新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參加新型農村社會養老保險的農村居民符合國家規定的條件，按月領取新型農村社會養老保險待遇。