是普遍上漲嗎？
天津市人力資源和社會保障局近日公布，2015年度，天津市用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險費的最低和最高標準分別為2812元和14058元。按此計算，社保繳費基數下限上調282元，上限上調1278元，上調幅度分別為11%和10%。這意味著，即使月工資低於2000元，企業和職工也要按照2812元的繳費基數下限繳納社保。
記者梳理發現，除了天津，福建、江西等地也提高了社保繳費基數的下限和上限。據廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來，社保繳費基數每年都會上漲，壹般按照上壹年的“社會平均工資”來確定。
相關專家表示，這意味著社會平均工資會提高，繳費基數也會上升，這是普遍現象。公開資料顯示，2012年，北京社保繳費基數下限為1869元，2014年上調至2317元；浙江的繳費基數下限也從2012的1908元提高到了2014的2230元。
財政部發放的全國社會保險基金也連年上漲。2013年，全國社會保險基金總收入35994億元，比上年增長15%；2012，2011分別上漲22%和34%。
40%的貢獻率是否過高？
目前我國“五險”的繳費比例，企業為29.8%，個人為11%，超過個人工資的40%。
“社保支出占職工支出比例高，導致企業無力繳納，職工不願意繳納，有的幹脆不繳納。”武漢市餐飲協會會長、小藍鯨集團董事長劉表示，武漢餐飲行業普通員工工資為每月1.500元，但社保參保最低標準逐年提高，企業社保支出也在逐年增加。目前每個員工繳納800多元，超過員工工資的壹半。
廣西柳州某中介公司總經理洪先生說，當地社保最低繳費基數為21.31.9元，高於這家企業職工平均工資。“按照這個繳費基數，公司每月要為每個員工繳納658.85元，員工個人要繳納234.7元。以壹個員工月收入2000元計算，社保繳納的成本占45%。”
據清華大學教授白重恩測算，我國五項社會保險法定繳費之和相當於工資水平的40%，部分地區甚至達到50%；中國的社保繳費率在全球181個國家中排名第壹，是其他三個金磚國家平均水平的2倍左右，北歐五國的3倍，G7國家的2.8倍，東亞鄰國的4.6倍。
繳費基數是否合理？
首都經濟貿易大學保險系教授嚴表示，根據相關法律法規，社保繳費基數是根據社會平均工資確定的。“中國的社會平均工資每年都在以較快的速度增長，因此繳費基數增長是很自然的。”
那麽用來確定繳費基數的社會平均工資是否反映了勞動者的真實收入水平呢？
中國勞動關系學院勞動關系部主任喬健說，過去社會平均工資主要以城鎮職工為主，現在勞動者主體變成了農民工。“這導致很多人達不到社會平均工資，覺得自己被平均了。社會平均工資本身是虛高的，但是因為和很多東西掛鉤，改起來就面臨很多問題。”
統計顯示，2013年，全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為51474元，全國城鎮私營單位在崗職工年平均工資為32706元。私營企業與非私營企業收入差距較大，行業間收入差異也不小。
對於今年多地上調繳費基數，喬健認為，“其實在今年年景不好的情況下，社保征繳基數的漲幅應該不會這麽大。這種增長不符合今年經濟形勢總體下滑和社會保險改革的總體需要。現實。”
社保費率可以降低嗎？
受訪專家表示，社保繳費基數連年攀升背後更深層次的原因是，我國社會保障制度建立較晚，部分人未繳費或累計繳費不足，但仍享受社保待遇，使得我國社保基金繳費增長大於繳費增長。黨的十八屆三中全會明確指出，適時適當降低社會保險費率。專家認為，降低社會保險費率，前提是擴大社保基金收入來源，保持基金平衡。關鍵是錢從哪裏來。
增加財政補貼，加強資金管理。有關專家指出，降低社會保險費率應該通過劃撥國有資產、增加國企分紅、增加財政補貼等方式來還舊債。要加強養老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。數據顯示，目前社會保障支出占我國財政支出的12%，遠低於西方國家30%至50%的比例。
穩步推進養老保險並軌。統計顯示，我國機關事業單位職工養老金替代率超過80%，有的甚至達到100%。目前企業職工養老金替代率在50%以下。武漢大學社會保障中心教授向雲華認為，如何解決養老金替代率的平衡問題，將是“並軌”能否穩步推進的關鍵。
提高勞動者繳費的積極性。記者了解到，“棄保”現象還很多。因此，如何在降低社保繳費的同時保障勞動者的收入，是提高勞動者繳費積極性的關鍵。
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