本市行政區域內有勞動能力且有就業願望的下列人員:(1)仍在再就業服務中心的國有和城鎮集體企業下崗職工，或協議期滿後離開中心但未與企業解除勞動關系且未再就業的；(二)在戶籍所在地就業管理機構辦理了失業登記手續，尚未再就業的原國有和城鎮集體企業失業人員；(三)國有和城鎮集體企業關閉破產需要安置的人員；(4)享受最低生活保障且失業壹年以上的其他城鎮失業人員。
不包括以下人員:(1)已按規定從企業退休的人員；(2)2002年6月65438+10月1之前取得營業執照從事個體經營，被用人單位招用，通過其他途徑實現再就業並有穩定收入的人員1。鼓勵下崗和失業人員自謀職業的主要政策如下:
(壹)下崗職工從事個體經營的(國家限制的行業除外)，自領取稅務登記證之日起，三年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，免征各種管理、登記、證照類行政事業性收費。
(2)各類中介機構對下崗失業人員從事自主創業所涉及的各種服務按最低標準收取費用。
(三)下崗職工承包開發荒山、沙地、水面、荒地、荒灘，從事養殖業和種植業的，從受益年度起免征農業特產稅三年。
2、鼓勵企業吸納下崗職工，主要政策有:
(壹)除國家限制的行業外，新設立的服務型、商貿企業招用下崗職工達到當年職工總數30%以上(含30%)，簽訂勞動合同1年以上的，經勞動部門確認、稅務機關審核，免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。當年新招用下崗職工人數低於職工總數30%的，按照計算的減免比例減免企業所得稅。
(2)現有服務型、商貿型企業新增崗位，且下崗失業人員達到當年職工總數30%以上，且簽訂勞動合同1年以上的，減按30%的稅率征收年度應納企業所得稅。
(三)國有大中型企業主輔分離、輔業改造和分流安置富余人員興辦的經濟實體，三年內免征企業所得稅。壹是利用原國有企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；二是獨立核算，產權清晰，產權主體逐步多元化；三是吸納原企業30%以上的富余人員；四是與安置職工變更或簽訂新的勞動合同。
3、服務型、商業企業吸納下崗職工認定程序:
新辦服務型、商貿型企業當年招用下崗職工並與其簽訂勞動合同1年以上；現有服務型、商貿型企業，新增崗位達到當年職工總數30%以上(含30%)，簽訂期限1年以上勞動合同的，可向同級勞動就業服務機構提出申請。經省政府同意，企業申請認定應提交以下材料。省勞動和社會保障廳近日將《財政部、勞動和社會保障部關於進壹步加強就業再就業資金管理的通知》轉發至全省各地，並開始實施。據介紹，在我省出臺的就業再就業基金補貼“新規”中，除通知規定的基本養老、醫療、失業保險外，工傷、生育保險也被納入社會保險補貼範圍。除各類商業企業和服務型企業(國家限制的行業除外)外，享受社會保險補貼的企業擴大到吸納就業困難人員的各類企業和符合條件的勞務派遣企業。招用持有再就業優惠證的下崗失業人員和失地農民從事保潔、保安、護綠、家政等服務工作，簽訂1年以上期限勞動合同並參加社會保險。根據實際招用人數，還享受相應期限內的全額社會保險補貼。持《再就業優惠證》從事個體經營的，自工商部門取得營業執照之日起，可享受為期三年的社會保險補貼，資金直接發給申請人本人。如果是以企業參保繳費為基礎，享受社保全額補貼。上述企業或崗位的社保補貼不含個人繳納的社會保險費。名稱:用人單位申請社會保險補貼、崗位補貼補充服務對象類型:其他服務主體類型:辦理依據人力資源:津力申資發[2006]89號、津力申資發[2007]。170號收費標準:不收費。處理時間:30個工作日。代理機構:勞動服務中心辦公地址:北京市東城區交道口南大街27號。乘車路線:乘坐20路公交車。104，busNo。108，busNo。交道口站113、803路公交車。小井場站下車124電話:84038359相關網址:監督電話:64066742相關表格:點擊下載部門:勞動和社會保障局服務分類:企業手續:
7.申請補貼時，員工上月工資發放表及其復印件和記賬憑證。
8.就業失業人員核查記錄壹式兩份。
(二)再次申請崗位補貼和社會保險補貼的，應當提交以下材料:
1，申請單位享受崗位補貼或社會保險補貼壹式兩份；
2.《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》、《社會團體法人登記證》和《個體工商戶營業執照》。商業企業和服務型企業還應提交《企業單位吸納下崗失業人員證明》復印件兩份；
3、前次申報的《審批表》、《花名冊》及市勞動保障部門的批復壹式兩份；
4.本申請崗位補貼或社會保險補貼審批表、花名冊壹式三份，繳費憑證壹式二份；
5.申請補貼時，員工上月工資發放表和記賬憑證及其復印件和記賬憑證壹式兩份。