2.政策回答:農業戶口參加基本養老保險，累計參加年限達到15年也可以領取養老金。但與城市戶口不同，農業戶口參保必須有單位在場。如果沒有單位，農民工就不能像有城市戶口的人壹樣把檔案和保險關系放在勞動局，繳納單位和個人分擔的保險費續保年限。所以農民工失業了，保險可以退，但是只能把自己交的保險金取出來。單位繳納的部分納入國家統籌，不會返還給單位，更不會返還給自己。
關於貴公司處理外地民工的問題，首先，不要從其他地區調過來。如果是在老家(外省)參保的，目前不能轉，但明顯是在當地其他單位參保的。後來因為換了單位，把之前的保險退了，但是原單位可能還沒有跟人社局辦完減員手續，這裏就不能加了。當他的原單位被清理時，這位農民工已被從保險制度中清除。當妳再給他申請的時候，當然應該是加，而不是接轉，因為之前的都沒有了，意味著新的保險。