工人沒有與其簽訂勞動合同，也沒有在公司上班，領取工資。代理公司通過收取人頭費，掛靠的方式為他們繳納社保。這涉嫌虛構勞動關系，存在壹定的風險和問題。這種違法行為需要規範。
自願參加社會保險的無雇工個體工商戶、不在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員和其他靈活就業人員，應當向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。
擴展數據:
社會保險法
第八十七條社會保險經辦機構、醫療機構、藥品經營單位和其他社會保險服務機構以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退還騙取的社會保險金，並處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；屬於社會保險服務機構的，應當終止服務協議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有從業資格的，依法撤銷其從業資格。
第八十八條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退還騙取的社會保險待遇，並處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。