省、自治區、直轄市黨委、政府直屬事業單位和部門所屬事業單位，鄉鎮社保所不屬於事業單位。
中央垂直管理部門所屬事業單位實行參照管理的，由中央垂直管理部門統壹上報中央公務員主管部門；省級以下垂直管理部門所屬事業單位實行參照管理的，由省級垂直管理部門統壹報省級公務員主管部門。
公務員主管部門在審核或批準參照事業單位管理的過程中，應當就單位是否具有公共事務管理職能、工資福利待遇是否由國家財政承擔等問題，分別征求組織和財政部門的意見。
擴展數據
改革背景
據統計，我國共有事業單位1.26萬個，正式職工3000多萬，退休人員900萬，合計4000多萬。
從高層來看，面對新形勢新要求，我國社會事業發展相對滯後，部分機構職能定位不清，政企不分，機制不活。公益性服務供給總量不足，供給方式單壹，資源配置不合理，質量和效率不高。支持公益服務的政策措施不夠完善，監督管理薄弱。
壹些事業單位對部門利益和個人利益的追求，偏離了公共服務的基本價值取向。此外，已經形成的部門利益和個人利益結構在改革中難以被打破，成為事業單位改革的最大障礙。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過分類改革加以解決。
“事業單位改革的實質性推進，恰逢‘十二五’期間切實解決醫療、衛生、教育等直接關系人民群眾利益的民生問題，實施‘富民’戰略。汪玉凱說。
國家行政學院宋世明教授表示，改革後的事業單位，即從事公益服務的事業單位，應成為建設服務型政府的重要組織支撐和提供基本公共服務的主力軍，實現政府公共服務的核心職能。
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