是的，杭州的市民卡必須繳納社保才能辦理，因為市民卡，也就是杭州醫保的社保卡，還可以作為電子錢包和信用卡使用，在杭州的部分地區已經是臨時身份證的壹個功能了。但前提是杭州市民卡是杭州社保卡。
根據杭州市民中心的要求，申請杭州市民卡必須滿足以下幾點:
1.服務區域:目前網上申請只針對杭州主城區、余杭區、蕭山區、富陽區、淳安縣、桐廬縣、建德市符合申請條件的人員。
2.應用條件:
戶籍要求:杭州主城區、余杭區、蕭山區、富陽區、淳安縣、桐廬縣、建德市戶籍人員；
保險要求:
1)杭州市主城區、余杭區、蕭山區、富陽區、淳安縣、桐廬縣、建德市參加醫療保險的非杭州戶籍人員(外地戶籍、港澳臺、軍人除外)；
2)杭州市主城區、余杭區、富陽區、淳安縣、桐廬縣、建德市參加基本醫療保險的非杭州戶籍中小學生。
3.卡片類型:
成人卡:符合申請條件，年齡在16周歲以上的人群。
中小學生卡:18周歲以下、6周歲以下(限8月31)及以上符合申請條件的學生。
學齡前兒童卡:6周歲以下(限8月31)且符合申請條件者。
所以想在杭州辦理市民卡，就得在杭州繳納社保。因為市民卡就是杭州社保卡。