社會保障卡是公民身份識別和社會保障權益記錄的重要工具。社保卡的照片需要與本人實際長相壹致，以保證信息的真實性和有效性。
如果在網上允許隨意更改照片，會存在冒用他人身份、偽造社保卡等風險，給個人和社會帶來安全隱患。所以為了保證個人信息的安全和社保系統的穩定運行，規定社保卡照片壹旦辦理成功，就不能在線更改。