積極應對人口老齡化戰略研討會昨天在北京舉行。人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提議，中國應該逐步延長退休年齡，建議到2045年，男女退休年齡都應該是65歲。第二次全國人口普查數據顯示，中國是世界上唯壹老年人口過億的國家。2010年，中國60歲以上老年人口已達65438+7800萬，占全球老年人口的23.6%。這意味著世界老年人口的1/4集中在中國。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，老齡化意味著老年人口的負擔系數在不斷增加，同時也意味著勞動力投入的減少。鄭秉文介紹，我國勞動年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中，減少的拐點將出現在2015年，屆時將從9.98億的峰值開始逐年下降，年均減少366萬。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所分析室主任李俊表示，預計到2050年，中國15歲至59歲的勞動年齡人口將下降到710萬人，比2010年減少約2.3億人。2030年後，中國勞動力供給將出現嚴重短缺。專家建議延遲退休至65歲面對中國人口老齡化的不爭事實，多位專家再次建議，應逐步延長退休年齡，以減緩勞動力總量的減少。人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平在發言中表示，國外老齡化國家大多采取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式。他建議中國從2016開始實行延長退休年齡的政策，每兩年延長退休年齡1歲。到2045年，男女退休年齡都將是65歲。李俊還建議適時提高退休年齡。他說，這個目的不是為了促進增長，而是為了減緩總勞動力減少的速度，削弱勞動力成本上升的預期。但他指出，退休的時機非常重要，需要謹慎決策。退休年齡可以是靈活的。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡建議，隨著我國勞動年齡人口的逐漸減少，我國應逐步延長退休年齡，並加大對老年人的培訓，為延長退休年齡創造條件。蔡_坦白說，中國人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國目前還不具備延長退休年齡的條件。他建議，退休年齡可以采取彈性制度，充分利用部分高技能高素質人員的人力資本存量。同時，對於學歷不足的普通勞動者，可以優先考慮學歷，加大對老年勞動者的培訓力度，以增加其學歷，提高其任職能力。
法律客觀性:
被保險人的退休年齡按以下辦法確定: (壹)男年滿60周歲、女幹部年滿55周歲、女職工年滿50周歲、靈活就業婦女年滿55周歲。下列情況適用其特別規定:1、女職工，年滿50周歲從事管理技術崗位工作的，或者在管理技術崗位工作滿5年、年滿45周歲後從事管理技術崗位工作的，按女幹部退休年齡執行；2、女性靈活就業參保人員和女性失業人員，原勞動和社會保障部勞動保障司20號文件發布前曾為固定職工，或曾在國有企業職工崗位工作並依法解除勞動關系，或年滿50周歲時已在用人單位職工崗位工作滿15年的，按女職工退休年齡執行。不符合上述條件的失業婦女，應在55歲退休。(二)男年滿55周歲，女年滿45周歲，且符合國務院國發[1978]104號文件規定，從事國家規定的特殊工種並達到規定年限。符合特殊工種提前退休條件的參保人員，可在本項規定的退休年齡和前款規定的退休年齡內，由職工與企業協商選擇退休時間。(三)男滿50周歲、女滿45周歲，因病或非因工致殘，經市勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。(4)經本人申請，用人單位同意，參保人員報人力資源和社會保障行政部門備案後，可推遲退休至少壹年。本辦法實施後，符合第壹項第二項規定的超齡人員，可按其現申報時間辦理退休手續，經批準後從申報當月起領取基礎養老金。國家對退休年齡另有規定的，從其規定。2022年退休年齡最新規定:全民所有制企事業單位、黨政機關、群眾團體從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害健康工作的工人或者基層幹部，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工作10年的，應當退休。壹、幹部退休年齡黨政機關、群眾團體、企事業單位的幹部，符合下列條件之壹的，可以退休。(壹)男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作滿十年；(二)男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加革命工作滿十年，經醫院鑒定完全喪失勞動能力的；(三)因工致殘，經醫院鑒定完全喪失勞動能力的。2.全民所有制企事業單位職工退休年齡。機關、團體的工人，符合下列條件之壹的，應當退休。(壹)男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿十年的；(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重的體力勞動或其他有害健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿十年的，也適用於與工人同等工作條件的基層幹部；(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工作滿十年，經醫院證明並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；(四)因工致殘，經醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。第三，破產國企職工的退休年齡。資源枯竭破產關閉企業職工可享受111資本結構試點城市破產國有企業職工退休政策，符合特殊工種退休條件的可提前5年退休。四。自謀職業人員退休年齡城鎮個體工商戶、農民合同制工人、各種靈活就業人員等自謀職業人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲的，可按規定領取基本養老金。5.其他根據《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》，全民所有制企業事業單位、黨政機關和群眾團體中從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害健康工作的工人或者基層幹部，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工作10年的，應當退休。