勞動保障的職能:
(壹)負責貫徹《勞動法》和有關政策法規，研究制定全區勞動和社會保障事業發展的總體規劃和年度工作計劃，並組織實施和監督。
(二)對全區勞動力資源開發利用和就業進行宏觀管理；協調和引導勞動力合理流動，負責國家政策性勞動力安置。
(三)對全區職業技能培訓進行宏觀管理；適合各種職業
對技能培訓機構和社會力量進行監督管理；組織開展企業在職職工技能培訓和企業失業下崗職工就業。
職前技能培訓和再就業培訓。
(4)宏觀調控全區職工工資總額和勞動報酬。
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原因。
(五)用人單位的用工、勞動合同簽訂、工作條件、工作
工作時間、工資收入、社會保險繳納、員工福利、勞動保護、
監督、檢查和糾正未成年工保護工作，定期對各種經濟組織進行書面年度勞動檢查；負責市屬企事業單位和個體私營企業勞動爭議的調解仲裁，勞動信訪的接待處理；負責勞動能力鑒定。
(六)制定全區養老、失業、醫療保險發展的長遠和年度規劃，貫徹國家有關社會保障政策，編報社會保險基金年度預決算，負責全區社會保險的管理和服務。負責養老金和失業救濟金的發放，負責被保險人退休待遇的審批和調整。
(七)負責參保人員醫療保險待遇的核定和支付，對定點醫療機構和零售藥店進行規範和監督。
(八)管理和指導就業服務中心和勞動力市場。
(九)承辦區委、區政府和上級業務部門交辦的其他工作。
社會保障的概念
社會保障是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，保障社會成員特別是特殊困難人群的基本生活權利的社會保障制度。
社會保障是指國家對社會成員在年老、患病、殘疾、失業、遭受災害和生活困難時給予物質幫助的制度。《憲法》規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有權從國家和社會獲得物質幫助。”壹般來說，社會保障包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等。其中，社會保險是社會保障的核心。
具體內容包括:
(1)社會保險
社會保險是指國家通過立法，多渠道籌集資金，在勞動者暫時或永久喪失勞動能力或因其他原因停止勞動，沒有經濟收入或勞動收入減少時，給予勞動者經濟補助，使其享有基本生活條件的壹種社會保障制度。從社會保險的內容來看，是以經濟保障為基礎的。各國的社會保險制度，無論完善與否，都具有強制性、社會性和福利性三個特征。根據我國勞動法的規定，社會保險項目分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。
(2)社會救濟
社會救濟是指國家和社會對生活在貧困線以下的低收入者或遭受災害的人提供免費物質幫助的社會保障制度。從歷史發展來看，社會救濟先於社會保險。早在1536年，法國就通過立法，要求對教區內的窮人進行登記，以維持窮人的基本需求。1601年，英國頒布了濟貧法，對窮人進行救濟。中國古代的“義倉”也是壹種救濟制度。這些都是社會救濟制度的主要形式。維持最低水平的基本生活是社會救濟制度的基本特征。社會救助資金的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。
(3)社會福利
廣義的社會福利是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活而提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。狹義的社會福利是指國家向老年人、兒童、殘疾人和社會上其他需要特殊照顧的人提供的必要的生活保障。
(4)特殊照顧和安置
優撫安置是指國家對軍人及其親屬等特殊勞動者及其家屬給予優待、撫恤和安置的壹種社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈士家屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優撫安置的內容主要包括發放撫恤金、優待金和補助金，舉辦軍隊療養院和光榮院，安置復員軍人等。
社會保障制度是現代國家的壹項基本制度，其完善與否已經成為社會文明和進步的重要標誌之壹。在我國，社會保障工作直接關系到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾的切身利益，保障改革開放和經濟建設穩定發展的大局。社會保障制度是否健全，法律制度是否完備，將直接影響國家的經濟發展和社會穩定。社會保障制度的功能是:(1)建立和完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，是深化經濟體制改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容；(2)建立和完善社會保障體系是社會穩定和國家長治久安的重要保證；社會保障制度是社會公平的平衡器。