開放分類:地理，甘肅，農業，行政區劃
輝縣位於甘肅省東南部，秦巴山區輝城盆地內，北接天水，西接成縣，南通四川，東與陜西接壤。全縣總面積2772平方公裏，轄15個鄉鎮，249個行政村，總人口22萬。輝縣轄7鎮8鄉:城關鎮、付嘉鎮、羅江鎮、楊妮鎮、柳林鎮、嘉陵鎮、永寧鎮、銀杏樹鄉、水陽鄉、李川鄉、馬沿河鄉、高橋鄉、榆樹鄉、大河店鄉、關羽鄉。
輝縣氣候溫和，雨量充沛，是隴南工農業比較發達的縣。長江壹級支流嘉陵江從這裏穿過。全縣大小河流600多條，水質優良，水力資源儲量14.76萬千瓦。交通便利，寶成鐵路穿境而過，316國道和吳江公路貫穿全縣；通訊暢通，建成了先進的光纜通信系統，開通了完善的GSM手機和聯通網絡。電力供應充足，在隴東南率先實現村村通電氣化。輝縣也是甘肅省森林資源最豐富的縣之壹，森林覆蓋率達45.8%，木材蓄積量達275.4萬立方米。野生動物種類繁多，已發現的257種野生動物中，有許多是國家重點保護的珍貴動物。該縣土特產豐富，有430多種野生中藥材。藥用的“金銀花”、“七裏香”全國聞名，銀杏、獼猴桃、黑木耳、板栗、穗花全國聞名。礦產資源豐富，已探明的礦產資源有鉛、鋅、鐵、金等4大類22種。
輝縣素有“小江南”之稱，這裏丘陵盆地相間，氣候條件溫暖濕潤，開發歷史悠久，形成了獨特的自然和人文景觀。境內的三潭印月、吳軍墓碑、麗亭古塔、文池秋色、倪青古道、千年銀杏、嘉陵江漂流、月亮峽、任賢湖等景點以其獨特的魅力吸引著人們。特別是距縣城50公裏的“三灘”原始森林、奇花異木、飛瀑流泉，是甘肅省著名景點。
改革開放以來，輝縣縣委、縣政府抓住機遇，加快發展，全縣經濟社會事業穩步發展。特別是近年來，輝縣牢牢把握發展主線，積極實施工業強縣、農業穩縣、非公經濟富縣、旅遊活躍縣、科技興縣五大戰略，大力推進工業化、產業化、生態化、城鎮化步伐。全縣農業基礎條件進壹步改善，農村經濟全面發展，有色冶金、農副產品加工、白酒、飲料、化工建材四大支柱產業初步形成。2005年，全縣國內生產總值達到165438+3億元，比“九五”末凈增5.7億元。規模以上工業增加值達到3.53億元，農業增加值達到4.3億元，“十五”期間累計完成固定資產投資9.3億元，比“九五”凈增5.5億元，增長1.5倍，是輝縣歷史上投資最大、增長最快的時期。農民人均純收入達到1986元，比“九五”末凈增440元，增長5.1%。輝縣先後獲得“全國基礎教育先進縣”、“全國計劃生育先進縣”、“全國科技工作先進縣”、“全國民政工作先進縣”、“省精神文明建設先進縣”、“省社會治安綜合治理示範縣”、“省衛生縣”、“省基層組織建設先進縣”等10多項獎勵。
今年是第十壹個五年計劃的第壹年。在全面樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的征程中，輝縣廣大幹部群眾將進壹步解放思想、更新觀念、與時俱進，以開放、發展、合作、發展為主題，以新理念、新思想、新舉措，營造良好的發展環境，以全方位的開放姿態和優惠政策，招商引資、創業興業。
大型交通網絡激活區域經濟。
輝縣緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，加大公路交通建設力度。按照“改造骨幹路、打通出口路、連通斷頭路、實現聯網”的工作思路和“縣鄉道路鋪壹級油、改善農村道路”的工作要求，通過申請項目，多方面爭取節地資金投入，從緊缺的縣財政中擠出資金用於道路交通等基礎設施建設，確保了覃輝路、吳江路改造(。“十五”期間，輝縣已完成國道316線、嘉陵江大橋改造等交通建設項目41個，投資65438+2800萬元，改造農村公路11條537公裏，公路等級和通行能力明顯提高。基本實現了“村村通班車”，形成了以316國道、吳江路、陸承路為主骨架，潭榆路、柏慧路、神馬路、高泰路、劉墉路、富泥路為補充，以農村公路為依托，形成了旅遊路、發展路、扶貧路等交通大網絡。全縣249個行政村通了四輪拖拉機和農用三輪車，90%以上的行政村通了汽車。全縣公路總裏程達到1343.3公裏。
龐大交通網絡的形成，給全縣人民帶來了前所未有的實惠，公路改擴建沿線相繼掀起投資熱潮，使公路成為壹條區域性的“活躍經濟線”。近年來，公路沿線新增規模以上工業項目22個，大型“特色”農業基地10多個，為農村城鎮化、工業化、農業產業化發展提供了廣闊空間，創造了前所未有的良好條件。覃輝路和潭榆路的改造，使嘉陵鎮的旅遊資源得到了開發和利用。銀杏世家和嘉陵江每年接待遊客數以萬計。劉墉路硬化後，包惠集團、劉宏面粉廠等企業紛紛落戶柳林鎮，成為該縣財政收入的活水之源。
工業強縣戰略成效顯著。
輝縣把推進工業化進程放在首位，堅持“工業強縣”戰略，堅持推進項目，擴大工業總量；培育主導產業，壯大優勢企業；大力調整產業結構，促進產業優化升級；企業改革進壹步深化，圍繞“動產權、換機制、換身份、增效益”的工作思路，牢牢把握“壹個核心”，即以產權制度改革為核心；積極開展“兩個讓利”，即政府讓利於企業，企業讓利於職工；嚴格遵守“三個堅持”，即堅持公開、公平、公正、透明的原則，堅持壹企壹策的原則，堅持改革與生產經營並重的原則；堅決落實“三個實現”，即確保社保費不拖欠、崗位不減少、職工整體收入不降低；努力做到“三個經得起”，即經得起社會監督，經得起歷史檢驗，經得起法律訴訟，切實加強領導，強化措施，規範操作，有序推進，確保企業改革順利進行。納入改革的甘洛集團、龍酒集團、醫藥公司等20家國有企業全面完成改革任務，職工全部得到妥善安置，基本實現了國有企業改革目標，消除了阻礙生產力發展的體制性障礙，增強了工業經濟發展活力。我們在搞好國有企業改革的同時，采取扶大做強、掛牌保護、實行傾斜服務的方針，不斷優化發展環境。甘洛集團、包惠集團進入全省6 0強，甘洛、包惠、羅天實現強強聯合。成立了中小企業貸款擔保中心，完成了工業集中區的選址工作。工業經濟總量不斷擴大，經濟效益顯著提高，產銷兩旺。預計全年規模以上工業增加值達到3.5億元，比“九五”末增長38.9%，比“九五”末增長314%。銷售產值165438+3億元，比上年增長47.3%，比“九五”末增長375.5%。產銷率達到100%，利潤2.7億元。工業的主導地位逐步提高，工業對縣域經濟的貢獻越來越大。
調整產業結構增加農民收入
輝縣把解決農業、農村、農民問題作為重中之重，堅持科學發展觀的“五個統籌”，以解決農業可持續發展問題為目標，以增加農民收入為核心，以結構調整為主線，以工業化、工業化、城鎮化、生態化為融合，堅持“打綠色牌，走特色道路，努力構建以特色產業為主體的農村經濟新格局”抓農業農村。2005年輝縣糧食作物播種面積52.33萬畝，全年糧食總產量達到146萬噸，比去年增長4.9%，與“九五”末基本持平。油料作物播種面積7.77萬畝，總產量達到90萬噸，比去年增長5.9%，比“九五”末增長654.38+。特色產業發展成效顯著。按照“打綠卡，走特色路”的總體思路，狠抓特色產業發展不放松。2005年，輝縣農業特色產業面積達到13。100萬畝，總產值達到3.08億元，農業特色產業人均純收入達到474元。特別是草畜核桃兩大主導產業發展迅速，在農業和農村經濟發展中的作用日益凸顯。全縣冬季建成青貯氨化池661個，大棚812個，完成奶牛人工冷凍4681頭，總產值1.7.4億元。核桃產業方面，2005年全縣新開發核桃面積1.52萬畝。在引領產業發展的同時，加大了區域產業發展力度。全縣瓜菜總面積達到91.4萬畝，產值1.1.6億元。新開發中藥材6.35萬畝，產值2826.2萬元，開發烤煙3600畝，產值346萬元；蠶桑產業正在崛起，今年產值52萬元。特色產業發展逐步走向區域化、專業化、規模化。
此外，輝縣的標準化生產、龍頭企業建設、專業市場建設、農民專業合作經濟組織等都取得了長足的進步。勞務經濟實現新突破。五年來累計輸出勞務765438+萬人次，創匯65438+8600萬元。脫貧攻堅和農業綜合開發穩步推進，全縣建成小康示範村39個；五年內力爭實施國家項目43個，投資1.1.6億元，加強農田水利、農村能源等基礎設施建設；農村稅費改革取得階段性成果，農業稅和農業特產稅全面取消，農民負擔大大減輕。
城市化步伐進壹步加快。
運用市場機制經營城市是輝縣推進城市化的重要舉措。近年來，輝縣縣委、縣政府堅持拆遷改造與開發建設相結合、建設與管理相結合、集中拆遷、整體推進、全面發展、快速建設的原則，走出了壹條以地生財、以開發建富的城市建設新路子。多方集資2.3億元重修8條公路，長度8公裏。路燈、給排水、電力、通訊等配套設施同時設計、同時開工。新鋪設人行道彩磚4萬平方米，安裝雙面路燈260盞，椰子燈80多盞，廣告牌460個，垃圾箱370個，磁卡電話10部。建成統壹樓20棟，拆遷戶得到妥善安置。該縣還加強了城市基礎設施建設，購置了灑水車和垃圾車，在居民區和單位增加了垃圾傾倒點，並投資55萬元在城南建設了供排水管網；投資32萬元完成關靜巷排水工程，所有居民樓通自來水，供水質量指標達到國家標準；爭取40萬，投資50萬，建設日處理量200噸的填埋垃圾處理場；集資65萬元，修建仿古建築“金匯郡”大門。在鳳山公園的配套建設中，已投入300多萬元建設了棲鳳閣、春暉閣等景觀建築。鳳山公園供水工程竣工，鳳山大規模綠化，使鳳山公園成為全縣人民的休閑娛樂中心。
城鎮化建設以縣城為龍頭，以舊城改造和小城鎮建設為依托，完成城市拆遷改造壹、二期，投資6543.8+0.2億元。目前，城市改造三期先農街拆遷準備工作已經完成，按照“先安置，後拆遷”的原則，積極協調征地，安置拆遷戶。計劃年內完成投資200萬元。緊緊圍繞五路兩街壹廣場(五路:濱河路、鳳山公園路、東關舊路、市場雨門、西橋至西四溝口，兩街:和平路、後西街；壹廣場:體育場改造)，全年擴建改造硬化道路7條，累計長度5720米，投資1827萬元。體育場開發改造項目縣組織到四川巴中考察，邀請成都市規劃設計院工作人員設計廣場建設方案。城市衛生填埋場垃圾處理場進行後續配套設施建設。填埋場排水溝新建l30米，護坡465，438+00米。對填埋場進行了鋪裝和平整，對填埋場道路進行了800米的改造，投資654380+08萬元。城市管理和衛生工作得到加強。東西大街安裝了1.600米的人行道護欄，市區所有道路都標註了交通標誌，既保證了行車安全，又美化了城市環境。新購置了1.4噸灑水車，有效提升了環衛工作水平。付嘉鎮、羅江鎮、柳林鎮等小城鎮建設初具規模，城市面貌有了很大改善。城鎮化水平從“九五”末的21%提高到26%。付嘉鎮被列為全省小城鎮建設綜合示範鎮後，200多宗2萬多平方米的建設用地在該鎮公開拍賣，吸引了天水、寶雞等地客商參與競標。吸收民間資本2500多萬元參與建設。短短兩年多時間，完成了付嘉鎮商業街、樂居新街、老街的改造建設任務，用土地拍賣的資金建設了綠化帶、水、電、通訊、環衛等公共設施，使全鎮個體戶達到1000多戶，其中外來客戶200多戶，年利稅260多萬。羅江鎮抓住吳江公路改造的機遇，先後吸收民間資本10多萬元，建設了農貿市場和羅江鎮街。如今，羅江鎮商貿繁榮，燈火輝煌，建築林立，先後名列中國文明鎮和全省小城鎮示範鎮。與此同時，柳林鎮商業街全面開工建設，嘉陵鎮基礎設施建設力度加大，三灘開發和小城鎮建設同步進行，永寧實現撤鄉建鎮後，城鎮化步伐進壹步加快。
美麗的山川吸引著來自四面八方的遊客
輝縣是長江上遊水土流失重點防治區和防護林體系建設區。縣委、縣政府把治理水土流失與實施退耕還林、農村廁所改炕竈有機結合起來，堅持高標準、高起點、科學規劃引導、連片規模控制的原則，對全縣的田、林、路、水、生產生活設施進行綜合治理，有計劃地組織了付嘉鎮童家溝流域。實施“擦亮藍天工程”，組織環保、安監等部門對企業進行檢查，責令部分汙水、廢氣排放不符合指標的企業限期整改，依法關停排汙嚴重的企業。幫助群眾建節柴竈、燃炕、衛生廁所。堅持不懈的生態建設使縣城的面貌發生了顯著變化。經過近六年的努力，縣域生態圈建設初具規模。城關、銀杏、水陽、東關等生態圈4個鄉鎮完成人工造林、旱折楊樹等行道樹20余萬株，使全縣森林覆蓋率達到45.8%。溫潤如玉的金輝縣，在西部大開發的熱潮中，成為名副其實的江南巨龍。