《勞動法》和《社會保險法》明確規定，用人單位及其職工必須參加社會保險。
雖然《社會保險法》強制用人單位為員工繳納社保費用，這是用人單位的強制性義務，但並不禁止用人單位為不在本單位的員工繳納社保費用。該行為不損害國家和第三人的利益。勞動者和企業創造符合繳納社會保險費要求、不損害他人利益的條件。
因此，繳納社保並沒有被我國法律明確禁止。
根據《勞動合同法》的相關規定，用人單位自用工之日起與勞動者建立勞動關系。也就是說，勞動關系的建立不是基於書面勞動合同的簽訂，而是基於實際雇傭行為的存在。
辦理就業登記手續、代他人繳納社會保險費只是壹個參考因素，而不是決定因素，所以不宜輕易經審查認定雙方存在勞動關系，但不具備勞動關系的本質特征。
勞動關系是否成立或存在，壹般從以下幾個方面考慮:
(1)用人單位和勞動者符合法律法規規定的主體資格；
(二)勞動者接受用人單位的勞動管理，從事由用人單位安排的有償勞動，適用用人單位依法制定的勞動規章制度；
(3)勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。
因此，用人單位為非從業人員繳納社保的，應當認定雙方之間不存在法律意義上的勞動合同關系，雙方之間根據具體情況存在委托繳納保險的法律關系。