社保最低繳費基數的設定通常與多種因素有關，包括但不限於當地社會平均工資、最低工資標準、生活成本等。由於不同城市經濟發展水平和生活成本的差異，社保的最低繳費基數會有所不同。
在洛陽和深圳，由於經濟發展水平和最低工資標準不同，社保最低繳費基數也有差異。深圳作為壹線城市，經濟發展水平高，最低工資標準也比較高，所以社保的最低繳費基數比較低。洛陽作為三線城市，經濟發展水平相對較低，最低工資標準較低，所以社保的最低繳費基數相對較高。
綜上所述，社保最低繳費基數的設定受多種因素影響，不同城市之間存在差異是正常的。這是為了保證各個城市的社會保障體系能夠為當地居民提供基本保障，同時能夠適應不同城市的經濟社會發展水平。
法律依據:
《中華人民共和國社會保險法》規定:“職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員和其他靈活就業人員，可以參加基本養老保險，個人繳納基本養老保險費。”此外，《社會保險費征繳暫行條例》還規定，用人單位應當向社會保險經辦機構申報應當繳納的社會保險費數額，按時足額繳納社會保險費。不同城市的具體情況不同，社保最低繳費基數的設定也會有所不同。