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保障和改善民生社會調查報告

社會保障狀況勞動關系司調查組壹、調查方案調查思路調查分為四步:第壹步收集資料,對勞動和社會保障有初步了解;第二步,實地調查,掌握xx市xx區勞動和社會保障的法律法規和具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況和群眾滿意度;第四步,案例分析,對本地區的勞動和社會保障工作進行分析,寫出整體調查分析報告。調查目的

基於近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷實施,社會保障體系的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定做壹個社會保障制度的研究,以便更深入地了解我國現有的社會保障制度,考察其實施情況,並從大學生的角度對實施過程中存在的問題提出壹些建議。具體研究目標如下:深入研究我國現有的社會保障制度及其法律保障。

調查社會保障的實施情況,分析現有的實施機制是否合理。

為推動中國社會保障走上定型、穩定、可持續發展的道路找到科學依據

提出合理化建議,構建更加合理的社會保障體系,促進其進壹步發展。

調查方法,個案分析

“壹老壹小”醫療保險政策和“無社會保障老年居民養老保障福利”政策對“零就業家庭”救助措施的調查

走訪xx市xx區韓村河鎮,實地調查時間。

2008年3月20日至2008年3月36日。調查報告:(1)前言隨著我國經濟的快速發展,我國各種不穩定因素和矛盾不斷變化,勞動和社會保障成為關系國計民生的大事,政府也高度重視。國家關於勞動和社會保障的每壹項法規、政策和行動,都與人民生活和國家發展密切相關,在社會和群眾中產生了非同尋常的影響,取得了豐碩的成果。人民生活得到了保障,負擔減輕了,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但與此同時,由於受經濟發展水平、政策執行、地理自然條件等因素的影響,我國的社會保障還沒有形成完善有序的體系,法律法規也不是很完備,各種相應的機構在執行現有政策的過程中也出現了各種漏洞和不足。因此,我們對xx市xx區的勞動和社會保障工作進行了調查,以進壹步了解我國現有的社會保障政策,並找出存在的問題和不足,結合我國社會保障的發展歷史和經驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業的發展做出貢獻。社會調查報告的格式如何撰寫社會調查報告中學生社會調查報告大學生社會調查報告(二)發展歷程與社會現狀勞動和社會保障是民生之本,是維護社會穩定的朝陽產業。該地區的社會保障隨著經濟的增長,從無到有,從低到高,從點到面,穩步增長。經過近幾代社會保障工作者的努力,這個地區已經形成了壹套基本完善、符合當地自然條件、有利民生的社會保障體系,為人民生活提供了保障和便利。

該區常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬。其社會保障工作成績優異,各項任務指標完成情況每年在xx地區名列前茅。以2007年為例,養老保險單位2531個,比上年增加97萬個;參加失業保險的單位2483個,1.287萬人,比上年增加0.98萬人;參加工傷保險的單位2821個,135700人,比上年增加3.46萬人;生育保險單位1831個,67700人,比上年增加9400人;醫療保險單位2523個,654.38+07.9萬人,比上年增加2.56萬人。在擴大社會保險覆蓋面的同時,全區還加快建立覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系,逐步實現了社會保險與社會保障制度的有機銜接,為維護社會穩定、促進全區經濟社會健康發展做出了巨大貢獻。(三)政策實例分析隨著經濟等因素的發展,社會保障事業也在壹步步推進。本地區勞動和社會保障局根據獨特的社會情況,出臺了壹系列的政策法規,下面舉例分析:案例1:“壹老壹小”大病醫療保險政策1。政策淵源的制度結構缺陷:近年來,xx市醫療保障體系不斷完善,覆蓋面不斷擴大。但仍有相當壹部分群體包括部分大學生、中小學生、嬰幼兒和部分城市老年人未納入醫療保障範圍。他們的就醫問題已經成為社會關註的熱點,特別是壹些重病患者的醫療費用給家庭和社會帶來了沈重的負擔,影響了和諧社會的建設進程。法規依據:2007年6月8日,xx市政府出臺了《關於建立xx城鎮老年、學生、兒童大病醫療保險制度的實施意見》(鄭經發[2007]11號),這意味著本市城鎮職工醫療保險制度將向城鎮居民醫療保險制度轉變,醫療保險制度將不斷完善,覆蓋面將進壹步擴大。

2.具體實施辦法繳費標準:(1)城鎮老年人大病醫療保險報銷最低繳費標準為1300元,超出部分按60%報銷。壹個醫療保險年度內累計繳費最高限額為7萬元。(2)學生和嬰幼兒重疾醫療保險報銷起付線為650元,超出部分按70%報銷。壹個醫療保險年度累計繳費最高限額為654.38+0.7萬元。繳費標準:(1)城鎮老年人大病醫療保險籌資標準:每人每年1.400元,其中城鎮老年人個人繳費300元;財政補貼1100元。(2)學生兒童大病醫療保險籌資標準:每人每年100元(按學年計),其中個人或家庭繳納50元;財政補助50元。投保方式:城鎮老年人醫療保險每年從10月份的1到1到2月份的31。9月1至10月30日按繳費標準壹次性繳納大病醫療保險費,次年6月65438+10月1起享受大病醫療保險待遇。當年符合參保條件的,自達到參保年齡之日起90日內,憑戶口簿辦理城鎮老年人大病醫療保險繳費手續,按繳費標準壹次性繳納當年的醫療保險費。從參保繳費次月起享受城鎮老年人大病醫療保險待遇,享受待遇時間至當年65438+2月31。學生和兒童以每年9月1至次年8月31為重疾醫療保險年。各類學校、幼兒園負責在校註冊學生及幼兒大病醫療保險的繳納。學校、幼兒園學生兒童每年7月1至9月30日按繳費標準壹次性繳納重疾醫療保險費。非在校兒童和散居嬰幼兒每年6月1日至8月31日由父母前往戶籍所在地(轉載自第壹模特網站,請保留此標記。)到當地街道(鄉鎮)社保所辦理學生、兒童大病醫療保險繳費手續,按繳費標準壹次性繳納大病醫療保險費,9月1日起享受大病醫療保險待遇。就醫結算:城鎮老年人和學生兒童需憑社會保險經辦機構發放的《城鎮老年人大病保險手冊》和《xx地區學生兒童大病保險手冊》就醫。城鎮老年人和學生兒童住院或門診治療特殊疾病,醫療費用由個人先行支付,所發生的醫療費用由定點醫療機構核算。結算時,大病醫療保險基金支付的部分由定點醫療機構和社會保險經辦機構結算,其余醫療費用由個人和定點醫療機構結算。

3.保單特點這款重疾醫療保險有五大特點:壹是重疾有保障,將住院和門診重疾列為保障內容,化解重疾風險。第二,政府補貼高。政府每年對參保的城鎮老人補助1100元,對參保的學生兒童補助50元。第三,個人繳費少。城鎮老年人每年只交300元,學生和兒童每年交50元。第四,覆蓋人群大。這項大病醫療保險制度將覆蓋200萬人,形成覆蓋城鄉的多層次醫療保障體系。第五,系統銜接好。這壹大病醫療保險制度與現有的城鎮職工醫保、公費醫療、新農合、少兒互助等制度有效銜接。

4.結果實施後,將“壹老壹小”人口納入社會保障體系,是政府改善民生的重要舉措。為確保“壹老壹小”順利參保,xx市xx區勞動和社會保障局采取了多項措施,在“壹老壹小”方面取得了突出成績:截至2007年底,xx地區壹老壹小大病醫療保險單位163個,參保人數66555人。其中,城鎮無醫療保障老年人10079人,占年初調查參保人數的148 438+0%,學生兒童56476人;城鎮居民45190人,農業居民11286人。此外,xx地區還有465438+萬農業戶籍學生和兒童自願選擇參加新農合。目前,xx區已為223名城市無保障老人、學生、兒童審核報銷醫療費用35.45萬元。5.群眾觀點“壹老壹小”大病醫療保險政策實施以來,範圍內的大多數老人、兒童和學生積極參保,政策範圍不斷擴大,受益人數不斷增加,與民生相關的社會保障體系不斷完善,促進了整個社會的和諧穩定,為經濟發展提供了堅實的後盾。但越是發展,越容易發現問題,尤其是站在政策最前沿的受益者,最容易發現制度的不足和執行過程中的問題。為此,這個小組專門采訪了受益者。所謂“群眾的眼睛是雪亮的”,所以群眾的意見也值得關註。首先,在談論這項政策時,大多數人認為政府可以將這樣的舉動視為對民生問題的極大關註,但這並不意味著政策是完美的。他們認為,“壹老壹小”醫保政策涉及的各種醫療費用報銷條件限制太多。比如大病治療過程中占醫療費用比重較大的設備費用,就沒有納入報銷範圍。折算下來,真正能報銷的費用往往只有少數,大部分費用還得老百姓自己承擔。當然,這不完全是政策體系的問題。國家的經濟水平還處於不發達狀態,要發展就不能只註重公平而忽視效率。希望在未來的發展過程中,社會保障能與經濟同步發展。其次,大多數人都有這樣的看法。在他們就醫的過程中,醫院往往利用民眾對醫學知識的無知,做出多余的用藥和檢查項目。醫院認為老百姓有醫保,所以不會增加負擔。我們認為現在這種思想和做法極其惡劣,不僅是對國家財產的掠奪,也是對社會資源的極大浪費。在經濟急需又好又快發展的今天,這兩種情況都不應該出現。這個群體認為,這種現象壹方面是國家監管體系的不完善,另壹方面是群眾知識的匱乏。因此,加快完善國家在這方面的制度體系,加大科教文衛宣傳力度,無疑是壹項緊迫的任務。

案例二:“無社保老年居民養老保障待遇”政策1。“無社保老年居民”的含義是指城鎮或農村60周歲以上的老年人,不含下列任壹條件的老年人,屬於“無社保老年居民”的範疇:(1)享受機關事業單位離退休費、退休費、退職費;(2)享受社會保險統籌基金發放的離退休人員退休費和生活補貼;(三)享受工傷保險基金發放的壹至四級工傷人員傷殘津貼,供養直系親屬撫恤金;(4)享受被征地逾期人員的生活補助;(五)享受自主擇業的軍隊幹部退休養老金,移交地方管理的軍隊幹部養老金,無軍隊職工養老金;(6)享受農村社會養老保險待遇;(7)繼續繳納基本養老保險費。2.政策緣起的社會原因:為進壹步完善社會保障體系,保障老年居民的基本生活,實現“老有所養”的社會建設目標,根據《xx市城鄉無社保老年居民養老保障辦法》,xx市xx區勞動和社會保障局加緊實施“無社保老年居民養老”政策。現實原因:城鄉無保障老年居民調查數據顯示,xx區60歲以上、50歲以上城鎮戶籍居民15003人,其中80歲以上634人,70-80歲3056人,70歲以下1313人;1萬人以上的5個鄉鎮(陳宮街道、城關街道、燕山辦事處、河北鎮、劉立河街道)8796人,占25個鄉鎮總數的59%。由此可見,老年居民在xx地區的人口中占有相當大的比例。做好老年居民的社會保障工作,既是社會保障體系的壹大飛躍,也是xx地區社會保障工作的重中之重。只有老年人的社會保障落到實處,社會保障的意義才能真正體現出來。

3.具體實施方案(1)地區社保部門通過發放宣傳冊等方式讓人們了解這壹政策,人們采取自願申報的形式參與到這壹社保活動中。(2)本政策自2008年6月5438+10月1開始實施。符合無社保老年居民條件的老年人,可通過當地社保機構領取《xx市城鄉無社保老年居民養老保障個人申請表》,如實填寫表格中的各項信息,然後提交當地社保機構審核。壹般來說,符合所有條件的申請表在20個工作日後可以獲得每月200元人民幣的補貼。(3)每月20日,市勞動保障部門將福利養老金通過金融機構按時劃入老人賬戶。需要註意的是,2008年6月1之後申請的老人,也可以領取6月1至辦理當月的保障金。