中小企業戰略目標和發展方向的選擇
鑒於中小企業在各國經濟發展中的作用和我國中小企業的現狀，指出了研究我國中小企業發展戰略和方向的必要性。在研究戰略目標定位時，從中小企業的發展環境、經營成果和社會效益出發，提出了實現這三個方面戰略目標的十項要求，以達到拜訪目標。在確定中小企業發展方向時，講述了中國的國情和中小企業的特點，以及WTO帶來的機遇和挑戰，提出了堅持發展特色中小企業、扶持技術差的中小企業等七個發展方向。
關鍵詞:中小企業；中小企業發展戰略；中小企業的發展方向
世界經濟發展的實踐表明，中小企業以其經營方式靈活、組織成本低、轉移推進方便等優勢，能夠更好地適應當今瞬息萬變的市場和消費者對個性化、時尚化的需求，呈現出蓬勃發展的良好態勢。在世界各國包括發達國家的經濟發展中，中小企業具有舉足輕重的地位，發揮著不可替代的作用？6?8。尤其是在中國這樣壹個人口眾多、地域遼闊、經濟發展水平差異巨大的國家，中小企業的發展更具有重要意義。目前，中國大約有65，438+0，000家中小企業。大部分勞動密集型出口產品和部分高科技出口產品由中小企業生產，中小企業出口額占全國出口總額的60%。中小企業提供了約75%的城鎮就業機會，我國農村轉移的勞動力大部分被中小企業吸收，中小企業為國家繳納的工商稅收約占總數的50%。在20世紀90年代以來的經濟高速增長中，76.7%的新增工業產值是由中小企業創造的。但是，應該看到，由於諸多因素的影響，我國中小企業的發展正面臨著前所未有的困難，在思想觀念、技術裝備、管理組織結構等方面都存在著嚴重的問題。為了使我國中小企業適應經濟發展和市場競爭的需要，充分發揮其在國民經濟中的重要作用，有必要首先明確中小企業發展的戰略目標和方向。
壹.戰略目標
中小企業發展的戰略目標是中小企業的戰略定位。這種定位不僅應該是我國中小企業的追求目標，而且應該對我國中小企業的發展起到指導作用，並且應該通過努力實現，能夠促進中小企業的逐步發展，這是壹個運行過程中的動態目標。就其目標而言，既要符合中國國情，又要與中小企業發展的現狀相統壹；就其動態而言，應與中國入世後的世界經濟形勢相統壹。通過研究，我們認為中小企業的發展應主要實現以下三個戰略目標:體育國家扶持目標、中小企業經營成果目標和社會效益目標。
(壹)支持目標的運動狀態
這主要是從外部環境來討論中小企業發展的戰略目標。企業的發展是壹個動態的過程，只有在有利的環境系統中才能發展壯大。特別是中小型企業，因為它們是弱勢群體，需要實現系統的環境目標來實現自身的經營成果和社會效益。因此，運行狀態支持的目標自然構成了最重要的戰略目標之壹。並具體實現以下目標。
1.政府支持到位。政府的政策支持是關系到中小企業發展方向和系統目標能否實現的首要問題。中小企業由於資金短缺、人才匱乏、技術落後，難以與大企業競爭，又由於自身條件所限，無法獲得發展所需的資金、人才和技術，這就需要政府給予必要的支持，創造良好的外部環境。政府支持政策的目標體現在政府理念、政府身份和政府支持政策上。(1)政府到位的概念就是政府要轉變自己的觀念，認識到大中小企業在社會主義市場經濟中都是平等的壹員，都能為國家的經濟發展和社會穩定做出自己的貢獻。而且大中小企業是壹個不可分割的整體，這種規模結構的形成過程就是既定約束下的資源配置過程。它們相互依存，相互合作，相互補充，共同發展。(2)政府身份到位是指政府在促進中小企業發展的過程中，以適當的角色出現在中小企業面前，不能超越權限幹預中小企業的生產經營。政府的行為應該是:代表和維護中小企業的利益；負責中小企業的宏觀指導、發展規劃和產業指導；負責中央關於中小企業發展文件的貫徹實施和監督檢查；推進服務體系建設，為中小企業創造良好的生存空間和發展環境。(3)政府扶持政策的可獲得性是指政府制定的政策有利於中小企業的發展，政府對政策的運用是間接管理而不是直接管理，是引導而不是行政幹預。
2.社會服務到住由於中小企業自我生存發展能力差，壹般難以通過自身努力滿足資金、技術、人才需求，實現信息、培訓、市場、法律等方面的自我服務。因此，政府和社會中介機構應采取措施，使中小企業能夠獲得自身生存和發展所需的各種資源和信息。(1)服務中小企業的行政機構按行政區劃組建；(1)政策中介機構參與並幫助服務中小企業。政策性中介機構是指由政府出資實施特定政策意圖，不以營利為目的的中介機構。他們可以建立提供長期貸款的融資機構、出口擔保機構以及為企業家提供免費註冊和信息服務的商會和社區組織。2)根據市場需要，政府將幫助設立以營利為目的的金融、投資、咨詢、信息和培訓機構。(2)依托社區，以民間投資為主體(政府適當資助)，建立中小企業綜合服務機構，形成全國性的中小企業服務體系，為中小企業提供融資、技術創新、培訓輔導、信息網絡、市場拓展、合作服務。3.融資服務中介中小企業發展最大的問題是自有資金不足，依靠自身信譽和財產抵押難以籌集到企業發展所需的資金。這就需要服務中小企業的中介機構協調好銀行和中小企業的關系，促使銀行更好地服務中小企業。中介機構可以是中小企業工會、中小企業貸款擔保公司組織的代表團。通過他們的努力，中小企業與銀行的關系更加密切，幫助中小企業打通了融資渠道，增加了金融機構對中小企業的資金投入。
(二)經營成果和目標
這是從中小企業的內部機制來討論其戰略定位。體育國家扶持的目標只是為中小企業的發展建立有利的外部經濟條件和環境。要從根本上促進中小企業的長遠發展，中小企業自身也必須建立良好的內部機制，具體來說要實現以下目標。
1.中小企業的發展首先必須在數量上迅速增加。為了更好地發揮中小企業在我國工業化進程中的作用，每年15% ~ 2O%的增長在未來10年應該是有益的。
2提高素質中小企業員工素質低是普遍存在的問題，既不利於原有企業的發展，也不利於新企業的建立。政府應該采取果斷措施，創造條件幫助他們提高自身素質，迅速改變現有狀況。
3.結構合理。我國中小企業運行體制中的結構性矛盾突出，產業結構、產品結構、區域結構不合理。這是我國中小企業面臨困境，必須迅速突破的重要因素。我們必須分析結構不合理的原因，找到矛盾的焦點，采取有效措施，在兩年內解決三大結構性矛盾，使我國中小企業的經營結構趨於合理。
4.理順體制。我國中小企業的制度性矛盾主要是政企分開、政資分離。目前還是要讓企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的市場主體。集體企業的體制性矛盾是法人治理結構不合理。產權不清，缺乏激勵約束機制，使得中小企業運行效率低下，難以真正發展壯大。因此，政府應采取不同措施幫助中小企業理順體制，建立現代企業制度。
(三)經營的社會效益目標
這是中小企業從其產生的社會效益來看的戰略定位。中小企業作為市場競爭的主體，必然會以利潤最大化為目標，但企業的利潤目標離不開社會效益目標。每壹個企業對利潤最大化的追求都無法實現社會財富的最大化，社會財富的流失反過來又會阻礙中小企業的發展。因此，我們應該把中小企業在經營中所產生的整體社會效益作為其能否發展的標準。我國中小企業運營的三大社會效益是:增加財富、增加就業、提高城市化水平。首先，中小企業的成長有利於促進就業，增加員工收入，可以避免社會資本過度集中，促進社會財富在社會成員中的均衡分配，實現* * *共同富裕的目標。其次，隨著社會財富的增加，人們會投入更多的資金建立中小企業，這樣中小企業就會越來越強，產生更大的社會效益。最後，中小企業的成長、就業人口的增加、人民財富的增加為城市的發展奠定了基礎，城市化水平的提高促進了中小企業的發展，三者互為條件，相互促進。
第二，戰略方向
作為中小企業發展的戰略體系，缺少戰略方向的闡述，顯然是不完整的。本文的中小企業戰略方向是在充分考慮中國國情、中小企業的特點以及中國加入WTO帶來的機遇和挑戰的基礎上，為實現上述戰略目標，提出了中小企業發展的幾個具體發展方向。
(1)發展具有地域特色的中小企業在當今激烈的市場競爭中，只有具有地域特色的企業才會有生存和發展的空間。因此，培育和發展具有區域特色的中小企業是我國中小企業發展的主要方向。各地要根據市場、資源、勞動力等優勢，大力發展優勢特色產業集群企業。通過區域特色形成的產業可以帶動區域形成產業集群，促進地方經濟的發展。
(二)發展配套中小企業配套中小企業是指那些為國內支柱大企業和國外大企業生產配套零部件的中小企業，能夠更好地促進專業化分工和社會資源優化配置，避免“大而全”、“小而全”和重復建設。
(三)發展科技型中小企業根據各國的經驗，科技型中小企業是成功的企業，它們在促進壹個國家或地區的經濟發展中發揮著越來越重要的作用。我國應充分利用高校科技人才優勢，大力推進產學研結合，開發壹批適合中小企業發展的科技成果，催生壹批院士專家型中小企業，充分利用國內外高新技術改造傳統產業，提高技術裝備水平，提高產品科技含量，提高資源利用率。發展以就業為導向的中小企業(4)我國工業不發達，勞動力過剩，失業人數的增加會帶來巨大的經濟和社會問題，不利於我國工業化的推進。因此，有必要根據我國各地的特點發展壹些勞動密集型企業，以吸納富余、下崗職工和農村剩余勞動力。同時，也要重點發展社區(村)企業。這些企業立足當地，服務當地。他們對科技水平要求不高，但生產的商品便宜，這也是就業型企業可以拓展發展空間的領域。
(五)發展外向型中小企業是發展外向型經濟的生力軍，它的發展可以有幾個作用:①加快中國對外開放的步伐，使外界更多地了解中國，參與中國的工業建設；②更多地利用外資和國外先進技術、設備和管理經驗；(三)促進中國出口企業的發展，為增加中國企業產品出口創造更好的條件；④使中國形成開放的經濟體系+促進中國經濟體制改革的深化和人們觀念的更新，所以中國要充分利用入世帶來的機遇，加快外向型中小企業的發展。
(六)發展國有和集體中小企業國有和集體中小企業的發展不在於企業數量的增加，而在於質量的提高。提高國有和集體中小企業質量的關鍵是加大企業改革力度，促進企業經營機制轉換，成為市場主體。另壹方面，要創造條件，盡快減負，真正成為市場競爭中的平等壹員。
(七)發展社區服務型中小企業社區服務型中小企業是壹類特殊的中小企業，具有壹定的社會福利。促進社區服務型中小企業發展的首要條件是資金來源+這類企業的資金來源有兩個方面:壹是來自政府的配套資金；第二，* * *從社會上籌集資金。如果當地經濟發展迅速，社區服務型中小企業更容易融資。只要企業的項目有發展前景，就比較容易得到政府資金和居民的支持，通過* * * *的形式籌集所需資金。
參考資料:
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