福建省晉江市是個怎樣的城市

晉江是全國著名僑鄉，與金門僅隔5.6海裏。全市陸域649平方公裏，海岸線長121公裏。現轄6個街道、13個鎮，***386個行政村（社區）。本地人口103萬，外來人口常年保持在70萬左右。“十戶人家九戶僑”是晉江最富特色的人文現象，僑胞和港、澳、臺同胞200多萬人，號稱“海內外300萬晉江人”。1992年撤縣設市，2001年被福建省列為中等城市。社會經濟綜合發展指數、縣域經濟基本競爭力分別居全國百強縣（市）第17位、第6位，經濟實力連續14年保持“福建省十強縣（市）”首位。 改革開放以來，晉江大力弘揚“誠信、謙恭、團結、拼搏”的晉江精神，充分發揮僑臺優勢，解放思想、愛拼敢贏，從“三閑”（閑人、閑房、閑散資金）起步，“三來壹補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）過渡，走出了壹條依靠民營經濟和產業集聚形成產業集群，以發展產業集群來提升工業化、帶動城市化的發展路子。晉江模式成為中國農村經濟發展四大模式（晉江模式、蘇南模式、溫州模式、珠三角模式）之壹。1978年至今，晉江經濟總量翻了8番多，相當於平均三年翻壹番。其中，全市地區生產總值1978年為1.45億元，2006年為492.5億元，年均增長17.5 %；財政總收入1978年為1500萬元，2006年48.6億元，年均增長22.1 %；農民人均收入1978年為107元，2006年為8068元，年均增長16.7 %。經濟社會發展呈現以下特點： 民營經濟發展日益成熟。全市現有壹般納稅人資格企業11953家（外商投資企業2194戶、內資企業9759戶）、個體工商戶12936戶，只有10多家國有企業（其中國有工業企業4家）。2006年，非國有工業企業完成產值1075億元，占全市工業總產值97.3%，國有工業企業產值僅30億元，占2.7%。全市民營企業上繳稅金37.4億元，占全市財政總收入的77%。可見民營經濟在晉江的主導作用。可以說，改革開放後的晉江發展史，壹定意義上就是壹部民營經濟率先探索、克難破障、走向成熟的歷史。沒有民營經濟的發展，就沒有晉江經濟的崛起、社會的進步和體制改革的深化，也就不會有城市化的加快、工業化的提升和現代化的實踐。 產業集群整體素質提升。晉江有紡織服裝、制鞋、陶瓷石材、食品、輕工玩具等五大傳統產業和車輛機械、精細化工、生物制藥、紙制品、新型材料業等五大新興產業，年產值占全市工業總產值90%以上。紡織服裝業擁有企業3300多家，從業人數20多萬人，其中規模企業401家，產值289.96億元（2006年數據，下同）；行業中以休閑男裝企業居多，年產茄克6千萬件，占世界茄克總銷量的1/5。制鞋業擁有企業3000多家，從業人數19萬人，其中規模企業302家，產值212.61億元；運動、旅遊鞋占全國旅遊、運動鞋總產量的40%，占世界總產量的20%。陶瓷建材業擁有企業580多家，從業人數4萬人，其中規模企業160家，產值97.73億元；外墻磚產量占全國總產量的65%，琉璃瓦基本壟斷全國市場。食品業擁有企業359家，從業人數2萬人，其中規模企業36家，實現產值49.27億元；行業總產值占全省食品工業總產值壹半以上，糖果產量占全國總產量20％。制傘業擁有企業近200家，從業人數2.1萬人，其中規模企業41家，產值37.46億元；年雨傘產量近3億把，年產量、出口量分別占全國的18%、26.7%。這些產業集群中，擁有規模企業（產值500萬元以上）1248家，產值897.81億元，單體平均產值達7194萬元。其中產值超億元企業196家、超5億元企業32家、超10億元企業5家，擁有216家全國大中型工業企業（其中8家大型工業企業）。傳統產業持續向好，新興產業發展提速，產業龍頭企業支撐帶動作用增強，對區域經濟貢獻度有所提升。 區域品牌效應更加突出。晉江市委、市政府先後在1995年、1998年和2002年實施了“質量立市”、“品牌立市”和打造“品牌之都”的戰略，積極引導企業貫標認證、爭創名牌，推進自主技術、自有品牌的“兩自”型企業發展。先後制訂質量振興綱要實施計劃、品牌發展規劃及若幹優惠政策，對獲得國家和省級品牌的企業進行重獎，對企業開展專業認證、提升管理水平進行階段性的扶持。近幾年***撥出1.01億元，重獎技術創新及名牌培育成效顯著的企業。在政府的引導下，企業創牌熱情十分濃厚，我市已逐步形成了品牌企業梯隊，實現了企業品牌與產業品牌與城市品牌的逐級帶動、互動***贏，品牌數量居全國縣（市）前列。現有中國馳名商標79枚、中國名牌產品24項、中國出口名牌產品2件，國家免檢產品76項，區域品牌13項；5個品牌入選亞洲500強，10個商標入選中國最有價值商標500強，3個品牌入選中國行業標誌性品牌；靈源萬應茶入選全國首批“中華老字號”；安爾樂、勁霸、安踏、靈源醫藥等4個品牌入圍首批300家“全國重點保護品牌”；6家企業成為國家標準起草單位、10家企業成為行業標準起草單位。今年以來，我們把握國內資本市場發展的新機遇，抓住省證監局、發改委實施“晉江突破”的有利時機，因勢利導，穩妥推進企業改制上市工作，加強政策業務指導、把關。現有上市公司9家，上市後備企業37家。預計到2010年，全市上市企業將達20家以上，形成證券市場的“晉江板塊”。 自主創新能力持續增強。出臺建設創新型晉江的決定，大力推進資源節約、環境保護和自主創新。科技工作，實現了全國科技進步先進市五連冠，每年都實施100多個科技項目，培育了技術創新型企業73家（其中國家級3家、省級35家）。組建企業技術開發機構70家（國家級技術中心2家，省級技術中心16家），培育省級以上高新技術企業63家，成立各類質量檢測機構7家。恒安、安踏公司分別擁有自主知識產權專利145項、47項。建立全國第壹個縣級博士後工作站，設立專家活動中心、留學人員創業園，引進中高級人才近4000名（博士後37名），50多家企業與86家科研院所、高等院校及人才智力機構建立合作交流協議。 外經外貿水平不斷提高。把晉江經濟開發區、泉州出口加工區作為招商選資的重要平臺和主要載體，著力創新招商方式，充分發揮在外晉江人優勢，實施“回歸工程”，鼓勵企業增資擴營，把招商工作重點轉移到產業鏈配套、新產業形成和服務貿易業拓展上來。成功引進太古復合材料、金杯印刷、冠科電子、金保利能源、晶藍電子等新興產業項目簽約落戶。歷年累計批準外商投資企業4126家，投資總額110.85億美元，合同外資88.86億美元，實際到資47.05億美元，引進外資量約占全省1/9。2006年全社會出口商品總值達37.9億美元，自營出口7.85億美元，外貿依存度62%。擁有自營出口超500萬美元企業45家（超千萬18家），3個出口免驗產品（寰球、特步、紅瑞興）。安踏、七匹狼、九牧王、寰球、361度、恒強等企業在境外設立品牌店。與100多個國家和地區建立了經貿和技術合作關系。積極籌建菲律賓“晉江經濟貿易合作區”。 城市建設有序推進。完成城市總體規劃修編，中心市區控制性規劃覆蓋率達85%。城市化水平46%。自來水日供水能力47.4萬噸。建有熱電廠（年可發電5億度）、垃圾焚燒發電廠（年可發電1.2億度）及壹大批輸變電站。公路密度以百平方公裏265公裏通車裏程居全國前列，城市“暢通工程”達國家壹等管理水平。4D級泉州晉江機場居全國通航機場第37位，成為幹線機場。擁有2個萬噸級碼頭及壹批配套碼頭，福廈高速公路及在建中的泉三高速公路、福廈高速鐵路穿境而過。今年來，按照“壹城兩鎮三組團”發展布局，有序推進中心市區、城鎮、新農村建設步伐。中心市區方面，“壹帶四區”（即，建設世紀大道兩側繁榮帶，連接國際會展中心、企業總部商務區、泉州大橋南片區、行政中心，形成城市形象標誌性區域）新的城市發展軸正在形成。城鎮建設方面，按照城市組團，規劃並啟動了壹批產業園區、專業市場、現代居住小區、星級酒店等項目建設。新農村建設方面，全面推進“百村示範、村村整治”、“家園清潔行動”、“百企聯百村、***建新農村”活動，湧現出僑資帶動型、企業帶動型、市場帶動型、商業運作型、集體推動型等新農村建設成功模式。 和諧建設富有成效。經濟發展的同時，教文衛體各項事業、環境保護、社會保障等工作協調推進。教育工作，以優秀等級通過福建省政府“迎督創強”督導評估，取得“教育強市”申報入場券；全市14所公辦普通高中全部進入省級達標校行列；對義務教育階段公辦學校學生全部免收雜費；對全市小學代課教師實行合同制管理。文體工作，成功舉辦同壹首歌、CBA聯賽、世界男模特大賽等大型文藝活動。市體育中心被確定為國家羽毛球隊訓練基地。榮獲 “全國體育先進（縣）市”、 “全國文化先進縣（市）”、“全國城市衛生檢查先進城市”、“全國民間戲劇之鄉”，市文化館、圖書館入選國家壹級館。衛生醫療工作，醫療救治體系、疾病預防控制體系、衛生執法監督體系不斷完善，社區衛生服務中心覆蓋所有街道；新型農村合作醫療籌資額度提高到80元，第壹、二批參合率達88.54%，結報補償人均金額1345.7元，居全省前列。環境整治工作，去年我市環保投入9.28億元，今年繼續推進以泉州南岸近海水域汙染治理為重點的整治工程，承擔了33個項目，總投資6.27億元。垃圾資源處理項目獲“中國人居環境範例獎”。社會保障工作，對低保戶、“五老”困難戶等實施十種大病實施醫療救助；城鄉最低生活保障標準提高到250元；積極化解豬肉等食品類價格上漲的影響，對全市城鄉低保家庭每人壹次性補貼50元，並將低保補助標準提高到每人每月115元。落實被征地人員養老保險制度，在去年4個被征地農民養老保險試點的基礎上，再啟動5個試點；加強企業用工服務，設立欠薪保障調劑金（目前累計1000萬元），對來晉務工人員作出“三不”承諾（決不讓壹名來晉務工人員的子女上不了學，決不讓壹名來晉務工人員因惡意欠薪領不到工資，決不讓壹名來晉務工人員維不了權）；啟動經濟適用住房建設，實施城鎮最低收入家庭廉租住房制度；慈善事業蓬勃發展，今年募集資金1.38億元（累計2.80億元）。 今後壹段時期，我市將緊緊圍繞勇當海峽西岸經濟區排頭兵目標，按照省委“四個重在”要求，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全力推進“十壹五”規劃和“111662”工程（即，到2010年力爭實現地區生產總值在2005年基礎上翻壹番、財政總收入100億元、農民人均純收入突破1萬元；市區建成區面積達60平方公裏、市區人口達60萬人；實施強鎮帶動戰略，把陳埭、安海兩鎮打造成為全國壹流強鎮），按照“壹城兩鎮三組團”發展布局，充分發揮“五大優勢”（區域經濟優勢、港口海洋優勢、民營經濟優勢、文化優勢、僑臺優勢），著力“六大提高”（提高工業化水平、城市化水平、民生保障水平、環境質量水平、人的全面素質、政府服務績效），努力建設民富市強、和諧發展的現代化制造基地、商貿中心、濱海港口城市，推動晉江“實現又好又快發展、支撐帶動海西建設”。