教育系統“三查三包”實施方案
為認真貫徹落實我省“三嚴三實”專題教育活動，根據《XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳印發
壹、指導思想
深入學習貫徹中共中央總書記郭* * *在全省“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的重要講話精神，全面落實省委、市委關於“三嚴三實”專題教育的安排部署，統籌推進，相互促進， 把“三檢三包”活動貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，著力查找“嚴而不實”問題。 努力解決教育改革發展中存在的矛盾，建設“大教育”，辦好人民滿意的教育，為加快XX崛起、富民強市、全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎，創造更加穩定和諧的環境。
二、原則要求
開展“三查三保”活動，既是“三嚴三實”專題教育的重要體現，也是通過專題教育解決實際問題的有力舉措。兩者相輔相成，密切相關。活動的總體要求是:深入學習反思，查擺“不嚴不實”問題；開展普遍自查，充分發揮教育主管部門查找和消除隱患的主導作用，落實責任，解決問題，註重實效，不走過場。活動中應把握以下工作原則。
(1)堅持問題導向。把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點，認真對照“三嚴三實”要求和領導幹部“十病”，聚焦“三查三保”活動重點內容，從具體問題入手，從具體事情入手，準確查找問題，采取有效措施，真正解決壹批制約教育和諧穩定健康快速發展的突出熱點問題、突出障礙和突出困難。
(2)堅持上下聯動。“三查三包”活動在市委統壹領導下組織實施，以自查為主要任務。教育系統各部門按照屬地原則發揮主體作用，做好自查工作，形成全市教育系統與“三檢三包”活動的強大合力。
(3)堅持查改。經常檢查整改問題，邊查邊改，牢牢掌握工作主動權。嚴格按照“三嚴三實”要求，對發現的問題及時總結梳理，建立臺賬，切實從具體問題入手，從師生最不滿意的地方入手，立改立改，刻不容緩。
(4)堅持求實效。遵循嚴格標準、嚴格要求，真抓實幹，真正做到消除隱患、防範風險、解決問題，切實維護師生合法權益。
(5)堅持標本兼治。要按照治標急、治本緩、建章立制的要求，註重階段性和長期性相結合，既下大力氣解決“三檢三包”活動中發現的突出問題，又著眼於建立長效、長效的體制機制，確保問題得到根本解決。
三。主要任務
結合市委“三嚴三實”專題教育部署，突出工作重點，落實工作實效，集中開展教育領域專題調研。
(壹)檢查履行職責情況，努力消除安全隱患，確保師生生命財產安全。
1.排查消除消防安全隱患。以學校、幼兒園、托兒所為重點，以建築材料、電氣線路、疏散通道、消防設施為重點，全面深化消防安全集中整治專項行動。
2.排查消除交通安全隱患。重點加強接送學生車輛和校車監管，嚴厲查處超員、超速、疲勞駕駛、酒駕、無證駕駛等違法行為，全力保障學生交通安全。
3.排查消除校園基礎設施安全隱患。排查校園基礎設施建設中無證施工、違法分包等安全管理隱患，排查建築起重機械、電梯設備、模板支撐體系、深基坑、建築施工防火、工地臨時彩鋼板房、外墻保溫材料防火等事故隱患，確保校園建築施工安全和工程質量安全。夏季來臨，重點排查校園老舊建築的危房隱患，防止危及師生生命的坍塌事故。
4.排查消除防汛和汛期隱患。全面開展汛期校舍隱患排查，加固隱患，防止自然災害引發事故災難。暑假期間，要通過校園網、校訊通等形式向學生廣泛開展預防溺水宣傳，確保學生生命財產安全。
5.排查消除校園食品安全隱患。徹底排查校園食品生產、流通、餐飲服務等關鍵環節的安全隱患。加快校園食品安全保障體系建設，加強日常監管，保障師生食品安全。
6.排查消除校園各類隱患。對教室、體育館(館)、圖書館、禮堂等人員聚集場所，加強安全風險評估和預判，強化安全管理，搞好安全教育和演練，強化防火、防暴、防踩踏措施，確保萬無壹失。
7.調查和解決公共衛生問題。針對夏季中東呼吸綜合征、食物中毒事件頻發的情況，深入排查校園公共衛生隱患，及時有效預防、控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保師生健康和生命安全。
8.調查校園周邊環境治理情況。積極配合公安、工商、城管、文化等相關部門，對學校周邊200米範圍內的娛樂場所、網吧、遊戲室、書報音像攤點、車輛亂停亂放、制售“三無”食品等進行治理，消除學校周邊可能存在的安全隱患。檢查督促學校建立健全各類突發事件應急預案，成立應急領導小組，明確職責，遵循應急處理的原則和程序，快速處理突發事件，暢通信息渠道，立即向主管部門報告，有效控制事態的蔓延和擴大。
(二)檢查教育改革發展措施的落實情況，著力解決制約教育改革發展的矛盾，確保全市教育事業穩步發展。
要以“人民滿意的教育”為總目標，以加強“大教育”為總抓手，牢牢把握全市和中心城市兩個主戰場，圍繞“加快發展、深化改革、依法治教、加強保障”上下功夫，認真排查解決制約教育政策措施和目標任務落實的各種矛盾。
1.調查研究解決教育改革發展政策措施落實中的突出問題。為破解教育發展難題，做好頂層設計，市政府近日出臺了《XX市人民政府關於加快XX中心城區基礎教育改革發展的實施意見》、《XX市人民政府關於全面加強教師隊伍建設的意見》、《XX市人民政府關於進壹步推進義務教育均衡發展的意見》、 和XX市人民政府關於加快發展現代職業教育的意見》等文件，市教育局制定並印發了學前教育。 各地學校要認真排查上級文件在執行過程中的阻撓和腳手架問題，確保執行有力、到位。
2.調查解決教育項目建設中存在的突出問題。為實施學前教育三年行動計劃、義務教育階段學校“全面改薄”計劃、城市擴建計劃和食堂改造計劃、職業教育二期工程、農村薄弱高中改造專項計劃、中心城區教育振興計劃、教育信息化工程，年初全市按照規劃完成了3000多項改造和新建工程。各地要與有關部門協調，重點調查解決資金分配、土地征用、手續辦理、工程監理、施工驗收等方面存在的問題。，最大限度排除各種幹擾因素，防止資金滯留和延誤工期，確保教育項目按照時間節點保質保量完成任務。
3.研究解決教育綜合改革中存在的突出問題。當前，全面深化教育改革已經進入關鍵時期、深水區和矛盾凸顯期。要圍繞義務教育均衡發展、教師隊伍建設、考試招生制度改革、辦學體制機制改革、課堂教學改革、管辦分離、職業教育招生等重點綜合改革措施落實中存在的各種問題，進壹步強化改革意識，增強改革精神，勇於承擔改革責任，堅定改革信心，把上級部署轉化為具體方案，細化落實。
4.調查解決“依法治教”活動中存在的突出問題。各地要按照市裏的安排，檢查“依法治教年”活動的規定動作是否完成；檢查法制宣傳教育的計劃、經費、師資、課時是否落實到位；檢查教育工作者和教師的法治精神和法治素養是否有所提高；檢查各級各類依法辦學的意識和水平是否有所提高；特別是要檢查違規辦學、違規收費、違規招生中存在的壹些問題是否處理到位。
(三)檢查保障民生、服務師生的情況，努力化解各種矛盾，確保教育大局和諧穩定。
1.調查解決教師隊伍建設中的突出問題。檢查國家、省、市、縣四級培養計劃、教師梯級培養計劃、名師工作室是否落實；檢查連片貧困地區重點縣和其他縣(市、區)農村偏遠學校教師優惠激勵政策是否落實到位；檢查是否存在拖欠教師工資的現象。按照彌補人員不足的原則，突出招聘新教師和特崗教師，確保教師數量充足、充滿活力，為解決就業問題做出應有的貢獻。
2.調查招生工作中存在的突出問題。各地要重點檢查留守兒童和農民工隨遷子女入學政策是否落實到位；排查各級各類學校是否存在突破招生政策、搞虛假宣傳、違規招生等問題，重點檢查學校是否嚴格執行義務教育階段劃片招生政策和高中階段“三限政策”；檢查職業學校招生宣傳是否到位，招生指標是否完成。
3.調查學生資助工作中的突出問題。要對學籍信息和資助信息進行比對，根據資助條件和比例準確確定資助對象，確保幼兒園、小學、初中、高中、職業中專和高等院校學生的各項資助政策得到全面落實，惠及每壹個真正需要幫助的學生，切實做到“真扶貧、真扶貧”。繼續實施營養改善計劃，確保資金和食品“雙安全”和“零事故”。
4.調查解決教育信訪問題。做好特定人群穩定化解工作，推進信訪積案、舊案化解，督辦化解今年1-5月省市群眾進京上訪重點案件，加強源頭治理，把更多不穩定因素吸納在基層、消除在本地。有的地方因管理不善導致學生利益受損，有的地方教師工資待遇不落實，對集體上訪的問題進行梳理，徹底了解情況，逐步解決。
除上述16重點排查任務外，各地、各部門、各單位、各學校要從工作實際出發，考慮各種可能出現的情況，對所有可能出現的問題排查整改到位，確保排查整改無遺漏、無死角。
四、方法步驟
“三檢三包”活動從今年6月開始，年底結束。分三個階段推進。
(1)動員部署和前期調查階段(6月)。6月底前，召開“三檢三包”活動動員部署會，對相關工作做出具體安排。各縣(市、區)教體局和局機關及下屬單位要結合各自職責，認真落實相關要求，迅速行動，立即組織先期調查。
(二)全面自查，建立臺賬階段(7-9月)。各縣(市、區)教體局、局屬單位要認真安排落實“三檢三包”工作方案，全面、系統、深入地開展自查。對發現的問題和安全隱患，要認真梳理總結，拉出問題清單，明確責任分工，制定時間表和任務書，建立短期、中期、長期整改臺賬，確保問題不缺，整改任務清晰明確。
(3)深化整改建立規章制度階段(65438+10月-65438+2月)。根據梳理出的問題清單，逐條細化整改措施，逐條明確整改責任，集中時間和力量，推進整改，確保形成具體可驗證、可量化、可記錄的整改成果。堅持具體問題與加強制度建設緊密結合，抓緊修改完善不適應新形勢新任務新要求的制度規定，形成兼顧當前和長遠的制度保障體系。
各縣(市、區)教體局及局直屬各單位要主動作為，即查即改，邊查邊建邊改，積極應對和妥善處理發現的問題，爭取消除教育領域安全隱患、化解各類矛盾和風險的機會，為維護我市經濟社會穩定、推進改革發展做出應有的貢獻。
動詞 （verb的縮寫）組織領導
(壹)明確責任分工。成立XX教育局“三檢三包”活動領導小組，統壹領導“三檢三包”活動。
組長:張XX
成員:高XX
領導小組下設辦公室，由財務部、保衛處、辦公室、人事處、黨辦等相關部門負責人為成員，王宏勇同誌兼任辦公室主任，具體負責“三檢三包”活動的日常工作。
(二)開展監督抽查。6月份動員部署後，局活動辦將成立檢查組，以有案可查、有線索可查、有問題可查的“三帶”形式，通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、明察暗訪等方式，對各縣(市、區)教體局及局直屬單位“三查三包”活動及初步整改情況進行督導。年底前再進行壹次集中督查，采取賬賬對表的方式，重點檢查整改措施落實情況和問題矛盾化解情況。開展重點抽查，定期和不定期對重點地區、重點領域進行抽查，推動活動深入開展。
(3)做好宣傳引導工作。充分利用各種媒體，深入宣傳市委的部署，跟進我局“三檢三包”活動的進展、經驗和成效。把握好宣傳的時機、節奏和力度，更好地發揮評論和發言的導向作用，營造良好的輿論氛圍。註重典型宣傳，既宣傳正面典型，介紹先進經驗，增加工作信心，又曝光剖析反面典型，發揮監督警示作用，促進黨員幹部保持良好精神狀態，聚精會神抓改革、促發展、保穩定、惠民生。