國務院批復建立長吉圖開發開放先導區後，吉林省東部的開發建設尤為重要，延龍圖整合資源迫在眉睫，三市合壹成為了現實。
壹、吉林省簡介
吉林省地處中國東北中部，是內陸邊境近海省份。與俄、朝陸地相接，與日、韓隔海相望。幅員面積18.74萬平方公裏，人口2734萬人，2008年GDP為 6424億元，大約都占全國的2%。吉林省是我國重要的工業基地和商品糧生產基地，是全國生產汽車最多和糧食商品率最高的省份。生態環境優良，森林覆蓋率42.5%，是壹個適宜人居的好地方。從全省的發展格局看，吉林省東部是山區，中部平原，西部草原，板塊經濟特征十分明顯，東部和西部總量未必很大，但資源經濟、特色經濟、環境經濟的特征很突出，是吉林省經濟發展的重要組成部分，不可忽視。
二、延邊歷史回顧
延邊州擁有八個縣市，遠離省城，毗鄰俄羅斯和朝鮮，屬於獨立的經濟區域，理應有自己的中心城市。但由於受體制原因的限制，州級本身是空架子，州府所在地延吉市與其他縣市平級，想成為中心城市所面臨的問題是層次不夠（應為地級市）、規模不大（應在百萬人口以上），難以擺布與州本級及其他縣市之間的關系，不能很好地發揮集聚和輻射作用。特別是延龍圖三市行政區劃上的分治，造成地區發展與產業布局政策制定達不到科學、統壹、合理、高效，導致三市的各種資源不能充分合理地運用，區域經濟發展不均衡、不協調。
從歷史淵源上看，50年前，同屬老“延吉縣”的延吉、龍井、圖們三地，為了發展，陸續分離，成為獨立的三個縣級市。 龍井和延吉都分布在延吉盆地，在歷史上原本就是壹個整體。1953年，作為延邊州府所在地的延吉分離出來，單獨成立了縣級市；1965年，為方便圖們與對面朝鮮的壹個口岸城市交流，圖們市也分離出來。半個世紀之後，三市謀求重新合並，而理由同樣是為了發展。1985年的延吉，是改革開放初期經濟發展的明星城市，在全國同等規模的縣級城市中，各項主要經濟指標排名第二，當時排名第壹的是蘇州。與之同為臨朝口岸的遼寧省丹東市，其各種指標遠在其後。但由於縣級市與地級市的差別限制了延吉的發展，如今的丹東和蘇州已讓延吉望塵莫及。延吉如何做大，從而成為壹個區域中心城市的問題，已無需爭辯，三市合並後形成“大延吉”是水到渠成的事。延龍圖合為壹市將改變民族自治州不能設立地級市的限制，國家有關部門已在積極制定安排在民族自治州搞試點，延龍圖已被納入視線。
三、延龍圖合並升級為地級市
現在以延吉為中心，龍井與圖們都屬半小時經濟圈內，完全可以按照壹個城市來對待。延吉、龍井、圖們三市在民族構成上均為以朝鮮族為主的少數民族聚居區，延吉市人口49.5萬，朝鮮族占59%；龍井市人口28萬占67%；圖們市人口15萬，朝鮮族占58%。這種民族構成上的相似性，為三市的融合與發展提供了現實基礎。
延吉市是延邊州的首府，是全州政治、經濟、文化中心，工業基礎好，但幅員面積不足，沒有口岸，城市拓展及經濟發展受到很大的制約。龍井市幅員面積較大，資源豐富，但工業基礎薄弱，產業聚集效應較低。圖們市交通便利，是全國僅有的兩個有公路、鐵路與朝鮮相通的邊境口岸城市之壹，但幅員面積小，經濟結構不合理，發展難度比較大。三市優勢互補才能有利於***同發展。延吉市的城市擴張和龍井、圖們兩市的發展，要求三市必須實現壹體化。三市要在人員流動上給予同城待遇。延吉市土地面積1350.2平方公裏，占延邊州總面積的3.16%，而人口近40萬，占延邊總人口的20%。經濟領先的延吉，因為是縣級市，所以在發展空間、經濟、行政管理權限、對外交往同等地位等方面，都受到了極大的限制。延吉借此提出升格為地級市的請求：把延、龍、圖三市合並為壹個市，改延邊朝鮮族自治州為延邊朝鮮族自治市，市政府設在延吉，將龍井、圖們兩市各作為壹個區存在。合理劃分三區域的功能：對於高科技項目，集中在延吉擺放；對於集中供熱項目，可把延吉市的熱源安在龍井區，這樣可收到降低成本，提高龍井區的經濟總量，減少延吉市區的環境汙染等多重效應；對於出口加工項目，可集中在圖們區擺放。合並後將修多條三地相連的公路。如圖們月晴至延吉小河龍、圖們磨盤山到延吉溪洞等。延吉主城區建設將進壹步西擴連接地處在延吉西方的龍井朝陽川鎮，而地處延吉南方的龍井市主城區建設則逐漸向北靠攏，地處延吉東南部的圖們市主城區建設將向西北方向發展。在戶籍、社會保障、人員工資等方面首先實現壹體化。 三地之間公路收費、出租車相互通行、電信統壹收費標準、金融貸款及同城化結算。目前所有工作都在有條不紊的進行之中，延吉市政府將搬遷至公園西部，延吉機場改建在清荼館。
合並後的“大延吉”的發展定位是：東北亞經濟合作前沿和邊貿出口加工基地；中國少數民族自治州體制改革試點示範區；中國長白山和朝鮮民族文化旅遊綜合服務基地；東北區首個有長白山自然文化和朝鮮民族文化的生態園林宜居區；在吉林省東部形成壹個新的中心城市； 至2020年發展成為擁有數百萬人口的國際大都市！