公安部門公安民警職位分成警察職位、警務人員職位和警務技術職務，公安部門執行警務指揮職責的公安民警推行警察職務序列，各個公安部門隸屬警員應用公務員編制，國家實行推行重點管理方法，公安部門行政機關編制規劃調節編制建議，是通過公安部明確提出，國務院編寫管理機關審批，按規定的管理權限和流程審核。
各省市、市轄區、自治州調節公安機關編寫，應當向公安部提交申請，公安部審批之後，按規定的管理權限和流程審核。依據公安隊伍建設的需求，針對專業技術人員非常強的崗位和輔助崗位能夠推行聘用制。因為公務員編制較為緊張的原因，各地方根據工作需要，由省級人力資源社會保障部門，公安部門機構招錄壹定的總數底層事業單位編制公安人員。
依照我的信念，底層事業單位編制的公安人員，是處於警員和鋪警中間層級。往往稱之為正中間層級，通常是事業單位編制的公安人員，要報名公安民警必須參加公務員報考，並有壹定的優惠政策，依照錄用公務員或者公安民警的前提條件和流程申請辦理，壹旦錄用為公安民警就獲得公務員編寫，享有公安民警的職位、職務級別和軍銜等待遇。
各個公安部門錄用的鋪警，對符合條件的能報考事業編制的底層公安人員，或者立即報名公安民警，依照全國各地招騁底層事業單位編制公安人員的前提條件，針對主要從事鋪警工作的人員，都有壹定的優先選擇標準。事業單位編制的底層公安工作員，最近幾年全國各地都是在招騁，我看見招騁人數最多通常是寧夏，數最多的職位基本都是監督留職室的管理者和工作人員。
除開事業單位編制的底層公安人員之外，黑龍江等省，也將鋪警納入到員額制管理方法、招騁的範圍，但這種員額制不完整是事業單位編制，而是專門為各個公安部門鋪警而設置的員額法官，由公安機關和國家人社部單位具體負責招騁，錄取後簽署的是勞動合同書，而非事業單位聘任合同，待遇和事業單位編制的底層公安人員也是有區別的。
但凡根據省部級公安部門和人力資源社會保障部門統壹招聘錄用的事業單位編制底層公安人員，使用達標後就歸屬於事業單位編制工作員，需要與公安部門簽署事業單位聘用合同書，依照事業單位人事管理辦法進行監管，在公安部門從業專業工作的可以辦職評專業職稱，管理工作的朋友可以升職崗位職務和職務級別。
底層事業單位編制的公安人員，公安部門依照最新法律法規的相關規定，向其交養老保險、醫保、失業險、工傷險、企業年金和公積金，做到法律規定的法定退休年齡，養老服務保險繳費年限做到所規定的繳費年限，依照事業單位工作人員的相關規定辦退休，按月領取養老保險，養老保險金包含養老退休金和企業年金兩部分。
總的來說，在各級公安部門中，公安民警都屬於公務員編制，依照事業單位編制招生錄用的底層公安人員，歸屬於事業單位編制，盡管要穿警察制服，但卻沒有處罰權，並沒有公務員編制，並沒有信號，不享受公安民警的職位、職務級別和薪資待遇，反而是依照事業單位編制進行監管，享有事業單位工作人員的工資福利待遇和退休政策。