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正陽縣國土局

正陽縣位於駐馬店市東南部,北緯114 12 ' ~ 114 5 ' ~ 32 16 ' ~ 32 47 '之間。正陽縣歷史悠久。古代是姜國和申國,春秋時是蔡國,戰國時是楚國。漢初為潁川縣、沈陽縣,南宋為鎮陽縣,清雍正元年改稱正陽縣。自西漢建縣至今已有265,438+000多年。境內有古姜國都遺址、袁家大院、漢代黃蜀都墓、漢代石闕等歷史遺跡。全縣土地總面積1903平方公裏,轄19個鄉(鎮)、283個行政村、13個居委會、1421個村民小組,總人口近80萬。主要農作物是小麥、水稻、玉米和大豆。

陶冬黨委書記、局長(2065 438+00 9月任命)

王公司黨委書記、董事(2010年8月任命)

車光輝黨組副書記、副主任(2010年6月任命)

黨組成員、副局長塗新亮

陸正洲黨組成員、副主任

沈申黨組成員、紀檢組組長

李銀生黨組成員、副科級幹部

朱光明副主任

曲副局長

陶冬簡介:出生於河南泌陽縣,1976,漢族,經濟管理碩士,黨員碩士。65438-0996參加工作,歷任駐馬店市國土局平川農墾公司副經理、駐馬店市國土局房地產估價所副所長、駐馬店市國土局直屬分局副局長;2010至今,任正陽縣國土資源局黨組書記、局長。

機構編制全系統幹部職工237人,局內設3個單位(土地利用審批股、地籍測繪規劃股、法規監察股)、1室(局辦公室)、6個二級機構(國土資源執法監察大隊、土地市場服務中心、土地儲備開發中心、土地整理開發中心、土地勘測院、礦產資源與地質環境股)。轄鎮陽、神水、新阮店、袁寨、付寨、韓棟、油坊店、翟磊、汝南埠、六合、永興、銅鐘、大林、皮店、陡溝、彭橋、蘭青、熊寨、王埠橋、西煙店等20個國土所。

土地資源截止2010年末,正陽縣耕地總面積為14310000公頃,其中基本農田面積為117700公頃,園地面積為66.90公頃,林地面積為6350.29公頃,草地面積為164.03公頃。建設用地面積33779.88公頃(鄉鎮23127.94公頃,交通665355438+0公頃,水利設施3389.48公頃,農業設施608.95公頃),未利用土地面積344.77公頃。

建設用地管理2010年,正陽縣* * *上報各類項目用地19批,面積523.4公頃,其中城市建設用地上報審批5批,面積160.438+073公頃;批準轉用兩批鄉鎮建設農用地,面積25.6565公頃;4批城市建設用地,面積138+074公頃;鄉鎮建設農用地轉用1批,面積4.5045438+0公頃;報批調整2009年城鄉建設用地增減掛鉤項目1批,面積15.3440公頃;6批城鄉建設用地增減掛鉤項目報批,面積178.4526公頃。

耕地保護建立健全了縣、鄉、村三級監督檢查和保護網絡;縣政府安排專項資金,對全縣19個鄉鎮的600塊基本農田保護宣傳標牌進行了改造,在主要交通要道上書寫了60多處固定標語,豎立了7塊基本農田保護標牌;高標準建立了基本農田保護檔案。規範基本農田保護圖、冊、冊、卡等壹套保護檔案,做到歸檔規範、資料齊全、目標明確、責任明確。耕地保護責任目標嚴格實行行政首長負責制,縣政府將耕地和基本農田保護納入政府責任目標考核體系,層層簽訂耕地保護目標責任書。聯合紀檢、監察、人事等部門出臺了《正陽縣村級違反土地管理規定責任追究辦法》。10多名股級幹部和村幹部因保護耕地工作不力被問責,部分鄉鎮領導幹部被縣紀委約談。截止2010年末,全縣耕地總面積為143140.68公頃,基本農田面積為117718.68公頃,基本農田保護率達到82.24%。

土地利用管理以創建國土資源節約集約利用示範縣為契機,為維維糧油二期項目、風華科技、蜀都酒業等重點項目提供土地90.5333公頃,全面加強企業用地批後監管,嚴格審查投資強度、容積率等用地指標。2010,* *完成閑置土地收儲10.71公頃,通過“招拍掛”方式完成國有建設用地使用權出讓面積5.8691公頃,收取土地出讓金31604134.9元。

規劃管理2009年6月165438+10月正陽縣縣級土地利用總體規劃修編成果已經省政府批準。2010年5月,縣鄉兩級土地利用總體規劃修編成果順利通過駐馬店市政府審批,並報河南省國土資源廳備案。

地籍管理2010正陽縣第二次農村土地調查已全部完成,農村土地調查成果已進行縣級自查、市級復核和省級預查。全縣7個鎮38.45平方公裏城鎮地籍更新調查外業工作已經完成,外業成果已於2010年9月8日通過省調二處專家組預檢。根據第二次土地調查結果,全縣新增耕地面積為1.428萬公頃。全年發放土地證609張,完成土地抵押登記34項,抵押總金額4600萬元。

測繪管理2010年7月,3D GPS空間大地控制網工程竣工,並於同年9月通過河南省優質產品監測站驗收,成為駐馬店首個擁有3D GPS空間大地控制網成果的縣。

2010年完成補充耕地項目20批,總規模5591.5公頃,計劃新增耕地4902.87公頃。其中,實施了2009年涉及全縣18個鄉鎮、85個行政村的土地整理項目。截至2010,已有14標段通過驗收,新增耕地1436.6398公頃,其余16標段主體工程已全部完成。全年新增耕地儲備1.80公頃,既滿足了縣級建設占用耕地的“占補平衡”,又向兄弟縣流轉耕地1.30多公頃,為縣財政創造非稅收入2.35億元;2007年,正陽縣翟磊鄉土地整理項目已基本完成,計劃於2010年底前通過竣工初驗並申請驗收。2008年,正陽縣王屋橋鄉土地整理項目穩步推進,已完成總投資2558.72萬元的85%以上。

土地綜合整治2009年,正陽縣被河南省國土資源廳確定為省級土地綜合整治試點縣。2010第壹批5個省級土地綜合整治試點村鎮揚鎮龐橋村、王屋橋鄉黃莊村、陡溝鎮上田村、欣然店鄉王樓村、呂河鄉胡莊村的規劃設計已經駐馬店市政府批準和河南省土地綜合整治領導小組辦公室備案,* * *爭取省級補助資金1688.4萬元。2010年,正陽縣選擇申報六合鄉西莊村等10個村為市級土地綜合整治試點村,其中熊寨村、盛達村、王老村3個行政村申報為全省第二批土地綜合整治試點村。10村莊規劃設計已通過駐馬店專家組評審,修改完善,並報駐馬店市政府批準,即將實施。預計2066年。

三維GPS空間大地控制網的構建正陽縣三維GPS空間大地控制網的項目是建立正陽縣地理空間信息參考框架,獲取正陽縣WGS-84坐標系、1980 Xi安坐標系、1954北京坐標系的轉換參數,獲取正陽D級GPS基本控制網的1980 Xi安坐標系、1954北京坐標系的坐標項目於2010年7月底結束,9月通過河南省優質產品監測站驗收。成為駐馬店市首個取得三維GPS空間大地控制網成果的縣。

依法行政2010,正陽縣國土資源局舉辦了5期業務培訓,700余人次,有效提高了全系統工作人員的依法行政意識和整體素質。全年涉及土地的行政訴訟案件17件,審結17件;行政復議案件10件,結案6件,維持4件,結案率100%。

正陽縣的礦產資源,除了建築用粘土和河砂,其他礦產資源比較分散,沒有大規模開采。河砂主要分支分布在沿淮三灘大林鎮、陡溝鎮、皮店鄉。截止2010,正陽縣已探測到煤、鐵兩種礦產,埋藏程度較深。其中,4個鐵礦,鐵礦儲量和礦石品位正在調查中;煤礦目前處於地球物理勘探階段。

礦產資源管理2010,正陽縣根據省市對探礦權資源整合的部署,完成了全縣礦產資源整合,整合材料已上報市局備案,整合率100%。全縣6家無證礦山企業被關閉取締,5家礦山企業被責令停業整頓,礦業秩序得到有效治理。

2010根據國土資源部、省廳、市局開展“兩整治壹改革”專項行動工作的總體安排,正陽縣從環境風險、權力風險、管理風險、政策風險、人員素質風險入手,堅持風險排查“重在崗位不在人”,完善制度“重在細節不在粗”,努力把“廉政風險”落到實處。專項行動開展以來,全系統所屬26個單位共排查出廉政風險點270個,各類問題427個,整改280個,制定防範措施183項,完善防範措施284項。

“雙整治”集中活動“雙整治”集中活動是根據當前工作需要,在全市黨政機關、企事業單位開展為期三個月(2010 5月15 8月)的整頓幹部紀律作風、全面提高社會治安的集中活動(以下簡稱“雙整治”)在集中活動中,正陽縣采取有效措施,集中學習,活動期間,全系統撰寫文章2萬余篇,提出合理化對策建議40余條,全部整改落實。實現了學習和工作的“兩不誤、兩促進”,確保了“雙融合”集中活動取得實實在在的成效。

全年執法監察發現土地違法行為186起,查處違法面積9504.75平方米,立案57起,結案54起,結案率95%,其中強制拆除違法建築16起,面積2000平方米,確保轄區內違法占用耕地面積不超過新增建設用地占用總面積10並於2009年在土地衛片執法檢查中發現212宗總面積2000多畝的土地違法案件,抽調精兵強將對監控點位逐壹進行檢查,如實填寫實地調查表和變更點位統計表。

信訪工作2010,正陽縣嚴格落實信訪問責機制,認真落實土地相關責任,積極把不穩定因素消化在基層,消化在萌芽狀態。全年,* * *接待涉土信訪357件,798人次;其中,群訪61起,418人次,立案58起,依法調解11起。立案結案率100%,群眾滿意率90%以上,低於往年信訪。現場調解土地相關糾紛181起,其中上級交辦60起,已結案56起,正在審理4起,結案率93%;縣長交辦案件7件,結案7件,結案率100%。

(朱光明袁梨樹)