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如何改善農村教育?

農村教育的質量關系到每個農村孩子的未來。“暢通農村和貧困地區學生縱向流動渠道,讓每個人都有通過教育改變命運的機會”是國務院總理2015做政府工作報告時的夢想。然而,在這個夢想的背後,是農村教育現實的“陣痛”,農村學校學生數量減少、優秀教師流失嚴重、學校消失、校舍閑置,嚴重制約著義務教育的均衡發展。

農村教育何去何從已成為壹個不可回避的熱點和難點問題。

農村教育存在的問題

農村生源流失嚴重絕不是危言聳聽。比如邢臺市橋西區郊區的壹個村子,戶籍適齡學生約220人,只有80人左右在這個村子上小學。在外出上學的學生中,只有極少數因為父母在市區有穩定工作並購買商品房而搬到城市。這導致了壹系列問題:

1,教育資源閑置甚至浪費。隨著國家對教育的重視,教育硬件的投入也在增加,新的校舍比比皆是,各種配套的體育設施也逐漸完善,但這些都不足以阻止農村學生“出走”。此外,與農村學校學生人數持續減少相反,用於改善農村地區辦學條件的財政投入並沒有減少。在這種情況下,投入大規模改善學校的多種硬件設施被閑置,造成了教育資源的浪費。

2、影響農村學校的正常教學。原有的教學環境和教學秩序土崩瓦解,冷清的課堂不僅讓教師難以進入狀態,也未能形成學生之間相互啟發、相互競爭的氛圍。音樂、體育、美術、計算機等相關課程更是難以開展。

3.市區或流入地教育資源緊張。大量農村學生集中在城市,導致“城市滿了,農村弱了,村莊空了”的局面。直接後果就是城市出現超大班額和巨型學校。很多地方小學的班級容量達到了70多人甚至80人。縣級教育局壹位負責人表示,由於近年來縣城學生人數增加,政府新建、擴建了壹些學校,但還是不夠。“為了避免壹些領導和家長遞條子、找關系,很多中小學校長的手機在暑假都是關機的。"

4.農村父母的教育負擔增加了。由於生活條件的改善,農村父母比以往任何時候都更加重視教育。壹些家長不信任農村小學的條件和教育水平,把孩子送到市區條件更好的學校。甚至很多父母選擇在市區租房子陪讀。家長中的跟風效應,讓壹些經濟條件不好的家庭選擇把孩子送到城市小學。這樣壹來,農村普通家庭的教育成本增加了,比如交通費、午餐班、遠距離接送孩子的時間成本。

5.優秀教師的流失。到農村或者經濟條件差的地區招聘中小學教師,大家普遍不感興趣,證明這不是壹個熱門的職業選擇。主要原因是鄉村教師待遇不高。這是從新教師的角度來看農村教育的師資缺乏。對於現有的鄉村教師來說,鄉村生源的流失是優秀教師流失的主要原因。壹是教育崗位的減少,二是學生的流失降低了職業成就感。最終“學生越少,老師越少,學生越少,陷入惡性循環。”

關於改善農村教育的建議

農村教育問題的本質是城鄉教育巨大的數字鴻溝,城鄉中小學硬件水平的差異,城鄉中小學教師待遇的差異,職業再培訓推廣平臺的差異,這些最終決定了壹個學校、壹個地區的教育吸引力,乃至壹個地區教育水平的穩定發展和提高。因此,要改善農村教育,應做好以下工作:

1,在提升農村中小學硬件水平上,調整方向,精準發力。

近年來,國家對農村教育的硬件投入逐年增加,但這些資金大多體現在新建的校舍、漂亮的操場等政績上,而且很多新建的教學樓面積很大,與現有的學生規模嚴重不符。學校有漂亮的外殼,但代表高水平教育資源的“數字資源”,如投影儀、多媒體等教學媒體投入不夠。自2012起,教育部開始實施教學點“數字資源全覆蓋工程”。但在調查中發現,農村地區有條件使用投影儀、多媒體等教學媒體的學校少之又少。

針對這壹問題,解決的辦法應該是“把好鋼用在刀刃上”,不要盲目地把教育經費用於花費巨大的重建校舍等場所,而是在消除安全隱患的情況下,對校舍進行維修改造,降低重建成本,轉而投入到“數字資源”的教學中,購買投影儀、多媒體等教學設備,選擇配套的、支持性的校園高速網絡服務。最後,信息化將促進優質教育資源的共享。

2、實施鄉村教學點振興工程,分清情況,對癥下藥。

相關教育部門對轄區內的農村中小學進行了精準調查,觀察了壹段時間得出結論。對需要關閉的教學點,在學生分流、校車服務、學校財產處置等方面落實配套政策。通過資源的再分配,學生可以學習,可以學習,閑置的教育資源可以發揮余熱。對於過渡時期的教學點,要在穩定的校舍、孩子的安全、師資供應等方面充分保障孩子的合法權益;對永久保留的教學點,在經費、師資配備、基礎設施配套、學校管理等方面實行優惠政策。

3.建立鄉村教師長效補充機制。

建立監督指導、市和縣(市、區)組織招聘的農村教師公開招聘補充機制。嚴格規範招聘標準條件、筆試面試內容、招聘程序和聘後教師管理,確保為農村學校持續輸送大量優秀高校畢業生。根據實際需求,各級政府積極探索實施地方“特崗教師計劃”,落實國家特崗教師工資補貼標準。建立健全高校畢業生學費和國家助學貸款補償制度,對在貧困地區農村學校任教的全日制高校畢業生給予學費和國家助學貸款補償。

創新教師培訓體系。本著“按需設崗、因崗培訓、雙向選擇、定崗服務”的原則,改革師範院校教師培養模式,建設專業教師培訓機構,促進高校教師教育學院的建設與發展。

實施優秀退休教師鄉村支教講學計劃。每年選派壹定數量的退休特級教師和高級教師到農村學校任教。可要求中央財政和省級財政根據“三區”教師人才支持計劃給予財政補貼。

4.推動鄉村教學點特色發展。

對於人口較少但仍需生存的農村地區,要發展小班化教學,研究不同於以往大班教學的“填鴨式教育”新的教育模式,發揮學生的主觀學習積極性,在與教師的課堂互動上下功夫;開發具有地方特色的課程,不盲目攀比城市學校安排的課程,比如開設壹些鄉村文化傳播的課程,讓學生有新的視角去接觸自己習慣的土地和鄉村;給予專項資金支持學校文化建設、鄉村教師專業發展和家校合作,促進鄉村教學點特色發展。

5.提高鄉村教師待遇。

只有提高鄉村教師待遇,完善職業培訓機制,鄉村教學點才能吸引廣大優秀教育人才回歸鄉村。第壹,在財政直接補貼方面,要提高補貼,特別是交通補貼和節日補貼。很多師範生畢業後因為免費師範生政策,不得不去農村教學點工作。從城市到農村,生活和婚姻上的心理落差和現實困難,讓這些人很難紮根農村教學點。因此,應該在薪酬上向鄉村教師傾斜,增強這壹職位的吸引力。第二,加強農村教學點教師的在職培訓。對薪資的需求只是壹個人職業選擇的壹個方面。更重要的是,他能在這個職業中得到更好的發展和提升,有壹定的職業前景。因此,對農村教學點的教師進行再培訓是壹個極其重要的問題。單獨確定農村教學點教師培訓指標;在培訓課程設計上,要為其“量身定制”,根據農村教學點、小班的特點,增強教師培訓的實用性。加強校際聯系,鼓勵校際合作,推廣完善“聯合辦學”、“強強聯合”等模式,通過優質教育資源的輻射帶動農村教學點發展,突破義務教育薄弱環節“最後壹公裏”。

最後,教育問題關系到壹個人的未來,壹個家庭的希望,壹個國家振興對這個社會的呼喚從未停止,國家的努力也從未停止。問題的關鍵在於對癥下藥,紮實練習。農村教育壹定不能搞重點地區、重點學校建設,要補短板,精準投入。