第四節檢察官職業道德
壹、檢察官職業道德的概念和特征
檢察官職業道德是指檢察官在履行檢察職能時應當遵守的行為準則和規範。檢察官職業道德是檢察官職業義務、職業責任和職業行為的體現。檢察職業道德不僅調整檢察機關內部關系，增強檢察機關內部人員的凝聚力，而且培養檢察官的* * * *意識；也用於調整檢察機關和檢察官與其委托人即與公眾的關系，塑造檢察機關和檢察官的形象。加強檢察官職業道德建設是我國檢察官隊伍建設的重要內容，也是檢察機關維護公平正義、加強法律監督的需要。
二、檢察官職業道德的基礎
檢察官職業道德的依據主要是《檢察官法》和《檢察官職業道德基本標準(試行)》。
為加強檢察官隊伍建設和管理，提高檢察官職業道德水平，增強檢察官職業紀律觀念，人民檢察院先後制定了壹系列關於檢察官職業道德的規範性文件。2009年9月3日，人民檢察院第十壹屆檢察委員會第十八次會議通過了《檢察官職業道德基本規範(試行)》，對檢察官職業道德做出了明確規定。
按照《關於加強和改進新形勢下檢察隊伍建設的意見》，人民檢察院加強了職業道德建設。把職業道德教育作為經常性思想教育的重要內容，深入學習實踐《檢察官職業道德基本準則》和《職業行為基本準則》。開展職業精神和職業信仰教育，加強職業素質培養，建立健全檢察機關樹立良好執法形象、加強執法公信力建設的措施和制度。完善檢察職業道德教育培訓、監督制約、考核評價長效機制，促進檢察職業道德建設制度化、常態化、實效性。
三、檢察官職業道德的主要內容
根據《檢察官職業道德基本準則(試行)》，檢察官職業道德的基本要求是“忠誠、公正、廉潔、文明”。
(1)忠誠
忠誠是對檢察官政治品格的要求，體現了我國檢察官的政治性。忠誠度具體包括以下要求:
1.忠於黨和國家。檢察官要做中國特色社會主義事業中社會公平正義的建設者、捍衛者、守護者。根據《檢察官法》，檢察官不得散布有損國家聲譽的言論，不得加入非法組織，不得參加旨在反對國家的集會、活動和罷工。檢察官應當維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統壹和民族團結，嚴守國家秘密和檢察工作秘密；保持高度的政治警惕，嚴守政治紀律，不參加危害國家安全、帶有封建迷信和邪教性質的非法組織和活動。檢察人員要加強政治理論學習，提高理解、把握和運用政策的能力，提高從政治和全局上觀察、分析和解決問題的能力。
2.忠於人民。《檢察官法》第3條規定，檢察官必須忠實執行憲法和法律，全心全意為人民服務。檢察官應當堅持立檢為公、執法為民的宗旨，維護最廣大人民的根本利益，保障民生，服務群眾，親民、為民、為民、便民。
3.忠於憲法和法律。檢察官應當尊重憲法和法律，嚴格執行憲法和法律的規定，自覺維護憲法和法律的統壹、尊嚴和權威。檢察官履行職責，應當堅持“以事實為根據，以法律為準繩”，實事求是，依法辦案。
4.忠於檢察工作。檢察官應當熱愛人民檢察工作，珍惜檢察官榮譽，忠實履行法律監督職責，自覺接受監督和約束，維護檢察機關形象和檢察權公信力。檢察官應當兢兢業業，恪盡職守，勤勉敬業，盡職盡責，正常履行職責不受個人事務或者其他非公務原因的影響。
忠誠要求檢察官在履行職責時做到政治、人民和法律的統壹，努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機結合。因此，《檢察官職業道德基本準則(試行)》要求，新任檢察官、檢察官晉升時應當宣誓，牢記誓言，弘揚職業精神，踐行職業誓言。
(2)公正
公正是檢察工作的核心目標，它弘揚了我國檢察官的法治精神。正義要求檢察官樹立忠於職守、秉公辦案的理念，堅守懲惡揚善、主持正義的良知，保持客觀公正、保障人權的立場，培養清正善良、謙虛平和的品格，培養剛正不阿、壹絲不茍的作風。公正要求檢察官在打擊犯罪與保障人權、公平與效率、程序公正與實體公正等方面並重，正確處理辦案質量與辦案數量、實體法實施與程序法實施的關系。正義具體包括以下要求:
1.獨立履行職責。檢察官要堅持法治理念，堅決維護法律的有效性和權威性；依法履行檢察職責，不受行政機關、社會團體和個人的幹涉，敢於監督，善於監督，不為金錢所誘惑，不為人情所動搖，不向權力屈服。同時，檢察官要妥善處理內部工作關系，獨立辦案，相互支持。
2.理性履行職責。檢察官應當以事實為根據，以法律為準繩，秉公辦事，不得濫用職權無視法律，正確行使檢察自由裁量權。檢察官應客觀理性而非主觀地履行職責，避免權力濫用。
3.逃避履行職責。檢察官應當自覺遵守法律回避制度。《檢察官法》規定了職務回避制度。《檢察官法》第19條規定，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系和近姻親關系的檢察官，不得同時擔任下列職務:(1)同壹人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員；(二)同壹人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察員、助理檢察員；(三)同壹業務部門的檢察員、助理檢察員；(四)下壹級人民檢察院檢察長、副檢察長。《檢察官法》第二十條規定，檢察官離開人民檢察院後兩年內不得擔任訴訟代理人或者辯護人；檢察官離開人民檢察院後，不得擔任原檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人；檢察官的配偶、子女不得擔任其所在檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人。
刑事訴訟法規定了訴訟回避制度。《刑事訴訟法》第二十八條規定，審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之壹的，應當回避，當事人及其法定代理人也有權要求其回避:(1)是本案當事人或者當事人的近親屬；(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系；(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的；(四)與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。
同時，公眾對法定回避事由以外的辦案公正性可能產生合理懷疑的，應當主動要求回避。
4.註意證據。檢察官要樹立證據意識，依法客觀全面地收集、審查證據，不得偽造、隱匿(轉載自http://，請保留此信息。)，毀滅證據，不以先人為主，主觀臆斷，嚴把事實和證據關。辦案中，檢察人員要註意調查研究，防止主觀臆斷，依照法定程序收集各種能夠證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪以及罪行輕重的證據。不得隱匿證據、偽造證據或者妨礙作證，不得幫助當事人毀滅或者偽造證據。
5.遵循程序。檢察官要樹立程序意識，堅持程序正義和實體正義並重，嚴格遵循法定程序，維護程序正義。
6.保護人權。檢察官應當樹立人權保障意識，尊重訴訟當事人、訴訟參與人及其他相關人員的人格，維護和保障其合法權益。
7.尊重律師和法官。檢察官應當尊重律師的職業尊嚴，支持律師履行法定職責，維護和保障律師依法參加訴訟活動的權利。檢察官應當參加法庭審判，尊重審判法官，遵守法庭規則，維護法庭審判的嚴肅性和權威性。
8.遵守紀律。檢察官應當嚴格遵守檢察紀律，不得違反規定幹預其他檢察官、其他人民檢察院或者其他審判機關正在辦理的案件，不得私自查詢其他檢察官、其他人民檢察院或者其他審判機關正在辦理的案件及相關信息，不得泄露案件辦理情況和案件承辦人的有關情況，不得違反規定會見案件當事人、訴訟代理人、辯護人及其他利害關系人。
9.提高效率。檢察官要努力提高辦案質量和辦案水平，嚴格遵守法定辦案期限，提高辦案效率，節約司法資源。檢察人員要提高責任心，在確保準確辦案的前提下盡快結案，禁止拖延辦案，避免耽誤工作。嚴格執行檢察官執法過錯責任追究制度，對執法過錯實事求是，敢於及時糾正，敢於承擔責任。
(3)誠信
誠信是檢察官職業道德的職業本質，體現了我國檢察官的誠信。以社會主義核心價值觀為基礎的職業價值取向，遵紀守法，嚴格自律，教育近親屬或者其他關系密切的人員模範執行有關反腐倡廉的規定，秉持廉潔奉公的職業道德。完整性具體包括以下要求:
1.誠實和幹凈。檢察官要有壹個樸素的平常心，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀和功名觀。檢察官不應該以權謀私，而應該從案件中獲利，通過辦案介入經濟糾紛。
檢察官不得利用職務或者地位、名譽、影響為自己、家人或者他人謀取不正當利益；不得從事或參與經商辦企業、非法營利活動以及其他可能損害檢察官廉潔形象的商業經營活動；不要參加營利性組織或可能利用檢察官影響力獲利的組織。
檢察官不得接受禮品、禮金、有價證券、購物券、幹股等。案件當事人及其親友、與案件有利害關系的當事人或者單位及其委托人以任何名義給予的；不參加宴請、娛樂、節假日等可能影響公正辦案的活動；不接受其提供的各種費用報銷、出借款項、交通通訊工具、貴重物品及其他好處。
2.避免不當影響。從行使職權的純潔性、獨立性和公正性出發，檢察官不得兼任律師、法律顧問等職務，不得在私自辦理的案件中為當事人介紹辯護人或訴訟代理人。《檢察官法》第18條明確規定，檢察官不得兼任人大常委會組成人員、行政機關工作人員、司法機關工作人員、企事業單位工作人員、律師。
同時，檢察官不得披露或者使用在履行職責過程中獲得的有關檢察工作的未公開信息以及商業秘密、個人隱私等未公開信息。
退休檢察官應當繼續保持良好品行，不再延續原檢察官的身份和職務，不利用原有身份和身份形成的影響和便利，過問和幹預執法辦案活動，為承攬律師業務或者其他委托事項打招呼、提供便利，避免因不當言行給檢察機關造成不良影響。
3.妥善處理個人事務。檢察官應當謹慎獨立，妥善處理個人事務，按照有關規定報告個人有關事項，如實申報收入；保持與合法收入和財產相稱的生活水平和健康的生活興趣。
(4)文明
文明是檢察官職業道德的必然要求，文明樹立了我國檢察官的良好形象。文明要求檢察官在執法理念、執法行為、執法作風、執法語言上都要文明。檢察官要嚴格依法辦案，嚴謹思考問題，嚴謹調查研究，嚴肅處理事情，嚴懲犯罪分子。文明具體包括以下要求:
1.提高素養。檢察人員要註重學習，精研法律，精通檢察業務，培養良好的政治素質、業務素質和文化素養，增強法律監督能力和做群眾工作的能力。檢察人員要樹立終身學習的理念，堅持理論聯系實際，在學習和實踐中不斷更新自身的思想觀念，提高業務水平，不斷提高公正執法、規範執法的能力。
2.以人為本。檢察機關應當堅持打擊與保護、懲罰與教育、懲罰與預防並重，寬嚴相濟，以人為本。檢察官在工作中應當弘揚人文精神，體現人文關懷，尊重人的價值和尊嚴，保障人權。檢察官要在執法理念、行為、作風、語言上體現文明。
3.註意禮儀。檢察官應當遵守各項檢察禮儀規範，註重職業禮儀約束，儀表端莊，舉止大方，態度公正，語言文明，保持良好的職業道德和風度，維護檢察官的良好形象。檢察官在執行公務和參加政府活動時，應當按照檢察官著裝規範，穿著檢察制服，佩戴檢察識別徽章，遵守時間，遵守活動紀律。
4.小心妳的言行。檢察官不得在公開場合和新聞媒體上發表有損法律嚴肅性、權威性和檢察機關形象的言論。未經批準，不得對正在辦理的案件發表個人意見或評論。不得穿著檢察正裝、佩戴檢察標誌在營業性娛樂場所從事娛樂休閑活動或者在公共場所飲酒，不得參與賭博、色情和封建迷信活動。沒有特權、虛張聲勢和傲慢。本人或親屬與他人之間的矛盾和沖突，應通過正當合法的途徑解決，不應以檢察官的身份尋求特殊照顧，更不應使事態惡化，制造事端。
5.團結協作。檢察官應當熱愛集體，團結協作，互相支持，互相配合，互相監督，切忌獨斷專行，營造健康、有序、和諧的工作環境。
6.禮貌和誠實。在社會交往中，檢察官要尊重、理解、關心他人，誠實守信，信守承諾，身體力行，樹立良好的社會形象。牢固樹立社會主義榮辱觀，遵守社會公德和家庭美德，謹言慎行，舉止得體，培養高尚的道德操守。
7.外部約束。在脫崗活動中，檢察官應當約束自己的言行，避免公眾對檢察官公正執法、廉潔奉公產生合理懷疑，避免對履行職責產生負面影響，避免對檢察機關公信力產生不良影響。