設立旅遊公司的總體方案旅遊集團公司(以下簡稱公司)是根據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)及有關規定，由人民政府設立，授權經營國有旅遊資產的國有獨資有限責任公司。公司隸屬於人民政府，對授權資產向人民政府負責。公司根據人民政府賦予的授權和職責，管理國有旅遊資產，確保其正常運營和保值增值。
人民政府擁有自然風光、人文景觀等有形資源，冠名權、特許經營權、政策等有形和無形兩種資源，運用市場運作方式和管理手段，將資源轉化為發展旅遊的資本。積極引進外資和民資，實現資源換資金、景區換資金、經營權換資金，充分挖掘民資民力。抓住形成旅遊線路的重要景點，對旅遊資產進行評估，將國有資產以股份形式交由旅遊公司經營管理，實行鼓勵社會融資和招商引資的靈活政策，以股份形式參與旅遊公司的經營管理。
以解決目前資源分割、職能交叉、管理脫節、運行閉塞的管理體制和運行模式。
壹、公司與政府的關系
人民政府對公司行使出資人權利，主要是:
(壹)決定公司的設立，審議批準公司章程。
(二)聘任和更換公司董事、監事和財務總監，聘任董事長和監事會主席，決定其報酬和獎懲事項；根據公司董事會的提名，審批總經理人選。
(三)審議批準公司董事會、監事會的報告，擬定公司財務預決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案。
(四)對公司的分立、合並、增加或者減少註冊資本、變更組織形式、解散或者清算作出決議。
(5)審查公司經營目標和重大投資項目，考核國有資產運營情況，在嚴格考核的基礎上決定獎懲。
二、公司與相關部門的關系
公司的資產和財務接受財政局和國資部門的監督和管理；旅遊業務接受旅遊局的行業管理；風景名勝區內建設項目的開發，服從建設局和旅遊局的規劃管理；人事管理受委組織部和人事局指導；涉及文化、宗教、林業、農業、交通、國土資源、安監等部門依法進行行業管理，涉及規劃、勞動、環境保護、社會治安綜合治理等事項，依據國家和有關法律、法規、政策、規定，接受相關部門的管理和指導。其他事項按壹般企業與政府部門的關系辦理。
三、人民政府授權公司經營國有資產。
(壹)人民政府及政府有關部門在各類景區投入的國有資產(人民政府另有規定的除外)。
(二)國家有關部門在我國各景區投資並經本人同意和授權管理的國有資產(國家有關部門另有規定的除外)。
(三)旅遊企業及政府有關部門過去投資的國有資產或國有股份。
(四)人民政府撥給公司的資本金、人民政府授權投資旅遊項目的資金及其形成的國有資產。
授權經營的國有資產包括王爺店國家森林公園、王爺府博物館(福慧寺、仙營寺)、嶽翎寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園。國有資產和相應的國有股份(包括人民政府和政府有關部門對這些企業的投資以及這些企業向人民政府和政府有關部門借款形成的資產)。通過對上述景區的區域界定、資產評估、產權剝離，完成對公司的相關授權手續。
上述國有資產和國有股權由人民政府授權經營管理公司，其資產評估及相應的資產確認和授權程序可根據公司實際設立情況分批進行。
四。公司的主要業務形式
公司的運營分為兩個層次。公司本身只進行資產管理和投資，其全資景區進行旅遊管理、服務和旅遊項目開發。
公司資產管理的主要內容是:
(壹)按照國家和人民政府的有關規定，通過資產重組、招商引資、轉讓、置換、參股、企業改制等方式，最大限度發揮現有資產的效益。
(二)投資重大旅遊項目的開發建設和招商引資。,
設立旅遊公司的總體規劃
(三)投資和參股與旅遊相關的重要設施。
動詞 （verb的縮寫）公司的責任和權利
(1)公司承擔的責任和義務:
。履行人民政府授權經營國有資產時規定的職責，確保授權經營的國有資產保值增值。
維護人民政府作為國有資產所有者的權益，貫徹人民政府關於發展旅遊業的方針政策。
以全部法人財產獨立承擔民事責任。
(二)經人民政府授權，公司享有以下權利:
獨立占有和使用人民政府授權的財產。
經人民政府批準，對授權財產進行投資、轉讓、參股、控股、出租、抵押等處置，對全資子公司進行公司制改制。
公司享有投資者對其全資或控股企業的權利，即重大決策權、投資收益權和經營者選擇權。
重大決策權主要是企業資產的重組、兼並、收購、轉讓、參股和公司制。
改造、重大投資項目進行決策。
投資收益權主要是指投資收益的所有權和分配權；對下屬企業實施財務監管和投資監管，審批企業的利潤分配方案或彌補虧損方案。
經營者的選擇權主要是指對全資、控股企業的董事會成員、法定代表人、財務負責人的任免權或推薦權。對投資企業和控股企業提名的總經理人選進行審核，然後由其下屬企業任命。
公司對投資於其他企業的少數股權依法享有相關權益。
公司不直接幹預下屬企業的日常生產經營，企業自主經營。
不及物動詞公司的法人治理結構
公司按照《公司法》關於國有獨資公司的規定建立法人治理結構。人民政府行使出資人權利，選聘公司法人治理結構的主要成員。按照政企分開的原則，公司只是參照行政級別按有關規定享受政治待遇。
公司設董事會，由10名成員組成，其中10名由人民政府選派，10名職工代表由公司委派擔任董事。董事長在董事中選舉產生，由人民政府任命為公司的法定代表人。董事會對人民政府負責。
根據《國有企業財產監督管理條例》，公司設監事會，成員由人民政府委派，監事會主席在監事中選舉產生，由人民政府任命。
公司實行董事會領導的總經理負責制，設總經理壹名，由董事會提名，報人民政府審批後由公司董事會任命。設副總經理壹名，由總經理提名，董事會任命。
公司成立後，按照黨章和工會法的規定，建立公司的黨組織和工會。
七、公司內部機構及其職能和人員編制。
(1)管理。設總經理、副總經理(兼景區經理)、總經濟師、總會計師。
景區分為人文景區和自然景區。
(2)辦公室。負責公司的日常事務。設置辦公室主任(兼人事經理)和文秘、檔案、駕駛等人員。
(3)資產管理與財務規劃部。負責公司資產的調查、登記、處置等資產管理工作，編制和匯總公司財務、計劃、統計及下屬企業財務報表，編制財務報告。設置部門經理和職員，會計和出納。
(4)投資發展部。負責公司投資、招商、參股項目調研、項目管理日常工作及信息收集整理。部門經理和項目工程師的姓名。
(5)管理運營部。負責景區的規劃、開發、營銷和管理。設置經理姓名和員工姓名。
上述暫定人員，待公司業務擴大後視需要報人民政府正式編制。
八、公司人員的選擇和報酬
應根據以下條件和程序選擇公司人員:
董事長:政治素質高、組織能力強、懂經濟工作的同誌，由同級有關部門和地方人民政府選派加入董事會，由董事會選舉產生，人民政府任命。,
設立旅遊公司的總體規劃
總經理:旗政府在自治區範圍內聘請擅長旅遊規劃與論證、熟悉融資與投資業務、擅長旅遊運營業務的綜合性人才。
副總經理、部門經理:優先選擇事業單位工作人員。
其他人員:從相關部門調入或從人才交流中心招聘。
所有在公司工作的人員參照原行政級別和工資執行企業工資制度。兼職董事、監事不按規定從公司領取報酬。
公司的辦公費、工資及相關費用從投資、參股企業收取的資產收益或股權分紅中解決。
九。公司註冊資本
根據授權經營的要求，公司註冊資本為10，000元。經評估的國有資產為註冊資本。
X.公司辦公地點，