2.財政困難:荊州是地級市，財政狀況壹般，對醫院的投入有限，直接制約了醫院的收入和支付員工工資的能力。荊州市中醫院作為公立三級甲等醫院，主要收入來源是政府財政撥款，行業獨立，利潤有限，無法提供高工資。
3.收入主要靠醫療服務:中醫院主要通過日常門診和住院醫療服務獲取收入。而醫療價格長期受國家物價制約，收費低，醫院收入有限，無力提供更高的工資。
4.人員結構不合理:荊州市中醫院醫務人員中倒班和實習生比例較大，平均工資水平較低。而高層次技能型人才比例不足，無法充分發揮人才紅利，提升醫院的技術和管理服務水平。
5.管理模式落後:荊州市中醫院管理體制官僚化，人事制度不夠靈活，不能根據人才的技能、業績、貢獻制定靈活的薪酬，沒有有效的激勵機制，難以吸引和留住人才。
6.競爭環境惡劣:荊州醫療資源豐富，宗族醫院等競爭對手眾多，也在壹定程度上降低了荊州市中醫院在就業市場的議價能力，無法提供太高的薪資標準。