就機關分類而言,可分為三類:第壹類是部分壟斷的國企:電信、電力、有線電視等壟斷行業人員的全國平均月收入(含工資)應在3000元以上。他們都不是公務員。第二類是管錢的政府部門:國稅、地稅、工商、銀行、金融、海關全國平均月收入(含工資)要在2000元左右。第三類是普通黨政機關:政府、政府職能部門、黨委機關平均月收入(含工資)約1,000元。