供電公司人員編制分為全民合同制、集體合同制、農電工.
1 全民合同制職工應從事主網工作，集體職工只能從事多經產業，農電工只能從事農村低壓配網的運行維護和營抄工作.
2 供電企業人員結構來源於三個方面，壹是全民合同制，來源於老電力人員，大中專生、技校畢業生、軍轉人員。這部分人屬於電力部門的“正規軍”，由上級供電公司直接管理。二是集體合同制和地方性合同制，這部分人雖然通過上級有關部批準，但工資來源在縣級，由縣級供電企業負責管理，三是歷年來地方政府安排的鄉鎮電管人員和站所根據當時情況聘用的臨時工.
3由於用工性質的界定，同工不同酬，在員工中也形成了不平等的就業局面，人為的將同壹企業，幹同樣工作的員工分成了三、六、九等，全民合同制員工（正式工）拿高工資不作為，企業的蛀蟲都寄生在這。大量累、危險的作業都是由其他員工來完成，正式工拿結果。既影響了員工的思想情緒，又影響了員工對工作的積極性與工作質量，對電力的穩定運行帶來了不穩定的因素。又不便於供電企業人力資源管理。電力公司近幾年為了降低用工風險和用工成本，同時為了達到裁員的效果，很多大學畢業生進入電力系統都屬於外聘工，而且無法轉正式工。而且外聘工在電力系統中占有的比例越來越大。在未來的某個時刻必然爆發，電力癱瘓也有可能。
4 國家經貿委等有關部委在[2001]230號文件中明確指出：企業職工不再有全民固定工、集體工、合同工等身份，所有職工的權益依法受到保護。國務院1992年103號文件明確了“企業內部打破身份界限，統稱企業職工”並且按照《勞動法》的有關規定實行同工同酬，依法參加社會保險。根據國家規定，要打破職工身份界限，允許不同身份的職工合理流動，集體制職工可以進入主網上崗，全民合同制職工也可以到集體企業工作，調動後不保留原身份，並按照所在企業的用工制度壹同考核。
5 躉售縣供電公司人事和勞動管理
1、縣供電企業的黨政領導班子成員在征求有關部門的意見後，由省電力公司按有關規定進行任免。
2、縣供電企業的調入和錄用人員，須經省電力公司審核批準。
3、縣供電企業技術職務的評聘工作，由省電力公司統壹組織。
4、省電力公司要按照電力行業的定員標準和省電力公司的有關規定，審批縣供電企業的三定（定編、定崗、定責）方案。
5、縣供電企業的工資總額要實行總量控制，其勞動工資計劃，須經省電力公司批準。