1995年，為解決“三農”問題，江蘇省率先開始招聘大學生擔任農村基層幹部。1999年，海南省推出大學生“村官”計劃，定安、臨高、東方等市縣先後組織招聘大學生“村官”。同年，浙江省寧波市采用公開招考方式，成為全國第壹個推行“壹村壹名大學生”計劃的地區。這壹時期，大學生“村官”人數較少，但形式多樣，逐步打開了改革開放以來知識分子回流到農村的正式渠道，為後來發展積累了重要的實踐基礎。 2000年3月，廣州市天河區公開招聘52名大學生“村官”，全國各地3000多名大學生前往求職。2002年河南省鶴壁市招聘205名大學生“村官”，拉開了河南省大學生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢臺市在試點工作的基礎上，決定每年選派1000名大學生到農村工作，5年內實現全市5200個行政村都有大學生“村官”的目標。到2004年底，全國啟動大學生“村官”計劃的省市區發展到10個，主要分布在東、中部地區。大學生“村官”工作逐步進入到多省聯動、以地區為單位的整體推進與探索階段。2005年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》；2006年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發通知，聯合組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。此後，大學生“村官”工作進入大範圍試驗階段。 從2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、遼寧、貴州、陜西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內蒙古、雲南、山東等省市區先後啟動大學生 “村官”計劃。截至2008年2月底，全國***有28個省市區啟動大學生“村官”計劃，其中17個省市區啟動了村村有大學生“村官”計劃。 2008年3月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業生到村任職工作，大學生“村官”工作進入壹個全面的發展時期。 進入2009年, 中央出臺壹號文件, 在這份《中***中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若幹意見》中, 正式提出了“壹村壹名大學生”計劃, 要求不斷完善大學生到農村任職的長效機制和政策措施。
法律依據：
《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》
黨中央加快推進社會主義新農村建設的又壹重大決策。