近日，省委、省政府出臺《關於大力引進海外人才加快建設高端人才集聚高地的實施意見》，推出海外人才引進“升級版”，打出讓優秀人才引得來、用得上、留得住的“組合拳”。在當天的發布會上，陳冠松解讀了四川吸引海外人才新政的諸多亮點。
吸引
五年內省份和海歸人數翻倍。
在陳冠松看來，新政中突出的“高精尖缺”導向，體現了人才引進理念的重大轉變，也是用人導向的重大調整。“人才引進要堅持按需引進，以我為主，防止為導向引進，盲目攀比，實現從單純追求數量到質量的轉變，實現人才發展與經濟社會發展的高度匹配。”
新政秉承導向，從省情出發，提出了五年內省內人數和海歸人數翻壹番的目標。要實現這壹目標，完善平臺載體和創新政策機制是兩項重要措施。
以平臺建設為例，我省將全面推進省屬高校校企戰略合作，明確提出支持區域性中心城市建設現代大學城和未來科技城。在打造國際化人才聚集平臺方面，新政提出支持自貿試驗區、天府新區、成都高新區、成都郫都區牽頭建設集海外R&D和孵化中心、留學人員創業園、國際學校、醫院、社區為壹體的海外高層次人才創新創業園，營造“類海外”的工作生活環境。“這有利於外國人才更好地融入中國社會。”陳冠松說。
隨著國際國內人才競爭的日益激烈，人才引進不能再靠“單打獨鬥”。在政策機制方面，新政提出建立人才供需充分對接機制，完善分析研判機制，建立人才需求預測機制，定期發布供需信息，建立海外人才引進工作站，“以才引智”。
此外，人才柔性引進也被寫入新政:鼓勵各地、各部門、企事業單位采取兼職、特崗、項目合作、科技聯姻等方式柔性引進；支持省內企事業單位在境外設立學校和R&D機構吸納...
陳冠松說，以靈活的方式引進和用好人才，是解決西部發達地區吸引人才和留住人才難的有效途徑。不僅要區域性地引進人才，而且要不拘壹格地開發壹切人才、用好人才。
好好利用它
平等對待海外人才參與重大科研任務。
“外國人才可以擔任重大項目的主持人和首席科學家。”發布會上，陳冠松說。
據了解，科技部近日發布指導意見，明確提出集聚全球創新人才開展R&D重大任務，全面提升科技創新國際化水平。新政相關的改革創新也是對此的呼應。
新政提出，我省將建立高層次人才擔任重大項目主持人或首席科學家制度，探索提拔外籍人才擔任新型科研機構和事業單位法人代表及相關境外機構負責人。同時，允許外籍人才依托在川企事業單位，牽頭實施國家和省科技項目，創辦科技企業，開展創新活動。對具有重大產業化前景的戰略性發展項目和引進的標誌性國際合作平臺，可給予特殊支持。
“在重大科研任務中平等對待海外人才，有利於引進人才更好地融入創新驅動發展，也將對進壹步集聚各方人才起到良好的示範和激勵作用。”陳冠松說。
作為改革的壹大亮點，新政明確指出將開辟海外人才職稱評審綠色通道。在川創業並持有外國人永久居留證的外籍人才或經認定的外籍高層次人才，可按規定參加職稱評審；對符合條件的留學歸國人才，以及通過省內高校、院校、企業戰略合作入駐四川的各大產學研合作平臺引進的專業技術人才，可開展不定期專項考核；對符合條件的高層次人才，根據其貢獻和實際水平，可以破例申報和評審高級職稱。
據介紹，從2002年開始，我省在全國率先開展留學回國人員職稱認定工作。陳冠松表示，新政進壹步細化了創新型海外人才評價體系，可以更好地激發引進人才幹事創業活力。
留下來。
完善海外人才服務保障機制。
陳冠松介紹，完善海外人才服務保障體系，最重要的是全面實施外國人在華工作許可制度，實現工作許可、簽證、居留的有機銜接。
人才簽證方面，自貿區或全創區企業選聘的外籍高層次人才、外籍技術人才、高級管理人才，可享受出入境、居留等各項便利政策。在工作居留許可方面，外籍高端人才可憑與用人單位簽訂的合同期限，申請有效期最長為5年的工作許可(A類)和工作居留許可。在申請永久居留方面，除國家和省選派人員外，已取得外國人工作許可(A類)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女也可按規定申請在中國永久居留。同時，在自貿區或全創區工作的符合市場化認定標準的外籍人才，經工作單位推薦，可以申請在中國永久居留，允許其配偶和未成年子女隨同申請。
至於外籍人才擔心的醫療保險等保障問題，新政明確，引進的外籍人才將參加職工基本養老、醫療、工傷、失業、生育保險，參加單位建立的職業年金或企業年金。
“在完善社會保障和醫學教育的基礎上，我們還將重點實施‘家在四川’人才安居工程。”陳冠松介紹，將采取人才公寓、住房補貼、租房補貼、住房公積金等綜合措施，多渠道為符合條件的引進人才提供住房保障。
此外，我省還將辦好各級“四川人才之家”和創新創業服務中心，支持各地特別是自貿區建立國際化人才“壹站式”服務平臺，開展外籍高層次人才“壹卡通”試點，讓優秀人才安心來川、舒心創業、安心生活。