但是國家安監總局是掛牌監管的。影響惡劣的重大事故也由安監總局跟蹤督辦。不是全部，影響比較大。同樣以此類推，省裏原市查處的重大事故要掛牌督辦，壹般事故影響嚴重的原縣查處，他也要跟進。這就是“提升偵查”的做法。
楊元元強調，之所以這樣，是因為目前存在兩個問題:壹是拖延時間長，二是處理不到位、不嚴格。這個不嚴格，包括幾個方面，對責任人處理不嚴格，接受事故教訓不嚴格，這是我們考慮的問題。第二個問題是，過去發生過很多特別重大事故和重大事故。
現在這個數字下來了。去年的重大事故只有42起，重大事故更多。所以從這個角度來說，應該把重點轉移到重大和重大事故上來，除了特別重大事故之外，還應該減少重大事故和重大事故。出於這兩方面的考慮，我們提出了“提升偵查”的方法。