1，不具有中華人民共和國國籍；
2.無法證明身份；
3.在申請過程中弄虛作假的；
4、被判處刑罰正在服刑的；
5、人民法院通知有未了結的民事案件不能出境的；
6.屬於刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
7.國務院有關主管部門認為出境將危及國家安全或者對國家利益造成重大損失的。
法律依據:
中華人民共和國出境入境管理法
第九條中國公民出境、入境，應當依法申請護照或者其他旅行證件。想去其他國家或地區的中國公民也需要獲得簽證或其他入境許可。但是，中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。以海員身份出境或者入境並在外國船舶上工作的中國公民，應當依法申請船員證書。第十條中國公民往來內地與香港特別行政區、澳門特別行政區，以及中國公民往來臺灣省地區，應當依法申請通行證，並遵守本法的有關規定。具體管理辦法由國務院制定。
第十壹條中國公民出境、入境，應當向出入境邊防檢查機關交驗護照、其他旅行證件和其他出境入境證件，辦理規定的手續後，方可出境、入境。在具備條件的口岸，出入境邊防檢查機關應當為中國公民出入境提供專用通道和其他便利措施。