重點資助9大領域項目。
留學人員在深圳創業初期的資助重點是9個領域的項目:(1)信息技術，包括通信、計算機軟硬件、集成電路、微電子技術等。；(2)新材料；(3)新能源；(4)生物醫學技術；(5)先進制造技術和設備；(6)現代農業高技術；(7)環境保護技術；(八)引進國外信息和技術填補國內中介服務業空白；(九)我市鼓勵和優先發展的其他重點產業，包括物流、金融和文化。
企業必須成立6至36個月。
哪些海歸可以申請創業前期費用補貼？據了解，具體申請條件如下:(1)申請創業資助的主體為來深圳創業的留學人員。取得市外國專家局頒發的《深圳市留學人員資格證書》，同時具有本市戶籍或持有《深圳市留學人員居住證》或《深圳市居住證》；(二)擔任企業法定代表人，或者主要管理人員(副總經理以上)，或者技術負責人(技術負責人以上)；(3)申請人為個人的，投資至少30萬元人民幣或持有公司股份(含技術股，下同)及境內外後續風險投資占企業註冊資本的30%以上；申請人為團隊的，2人團隊持有的公司股份占企業註冊資本的40%以上，3人及以上團隊持有的公司股份占企業註冊資本的50%以上；申請人的出資額不低於資助額的2倍；(四)企業屬於我市重點扶持和發展的行業；(5)留學人員工作的企業具有與申報項目相適應的場地、R&D設備和人員，且運行正常；(六)留學人員所在企業註冊成立6至36個月。
補貼分兩次發放。
留學人員在本市或本區留學人員創業園內申請的企業，向本轄區委托的留學人員創業園申請，留學人員創業園外的企業直接向本轄區人力資源保障部門申請。將留學人員企業申請材料報市外國專家局，逾期申請不予受理。對符合資助條件的，市外國專家局與受資助留學人員簽訂《深圳市留學人員創業前補貼資金使用合同》，在壹年內分兩次將資助資金撥付給申請人所在企業。
來深圳創業的“海歸”，最高可獲50萬元補貼。
據了解，近年來，深圳制定了壹系列吸引海外人才的鼓勵政策，形成了引進海外人才和智力的長效機制。通過給予留學人員創業前期補貼、建設留學人員創業園(產業園)等引智載體，為海外人才搭建廣闊的創業平臺。
前不久，53名留學人員在深圳領取了共計1350萬元的留學人員創業前期費用補助。
前期啟動費用補貼主要補貼互聯網、生物、新能源、新材料、新壹代信息技術等戰略性新興產業，海洋、航空航天、生命健康等未來產業，涉及民生改善的先進制造和科技領域，金融、文化、現代物流等我市重點支持和發展的產業。
深圳留學人員創業偏好及相關問題的政策解答
1.留學人員在深圳創業工作需要辦理哪些手續？
答:根據《深圳市鼓勵留學人員來深創業的若幹規定》，“留學人員”是指在國外學習並取得學士及以上學位的公費留學人員、自費出國留學人員(包括取得居住國永久居留權和留學國再入境資格的人員)、在國內具有中級以上職稱並在國外高校、科研機構工作或學習1年以上並取得壹定成果的訪問學者和研修生。
留學人員來深圳創業、工作，須向市外國專家局提交本人護照和學位證，以及中國駐留學所在國使領館出具的有效的國外學歷和工作經歷證明；訪問學者、研修生應提供本人護照、國外高等院校、科研機構有效證明(含研究論文、科研成果)、國內中級以上專業技術職稱資格證書；不辦理入戶的，由市外國專家局出具以深圳市人民政府名義印制的《留學人員在深圳工作證明》，可享受深圳市戶籍人口待遇。
願意落戶的留學人員年齡壹般應在45周歲以下，可憑市外國專家局出具的證明直接到市公安機關辦理戶籍。留學回國人員配偶調動時，不受幹部職工調動指標限制，免於幹部職工調動考核。
2.留學人員在深圳創業可以享受哪些優惠政策？
答:根據《深圳市鼓勵留學人員創業的若幹規定》，市財政每年撥款654.38+00萬元資助留學人員創業前期費用，市科技研發基金每年再撥款2000萬元支持留學人員企業研發。專項資金的主要用途是:壹是在高新技術產業園區建立和完善留學人員創業園；二是對留學回國人員的科研開發、技術成果轉化和產業化給予適當的資金支持；三是對留學回國人員創辦的高新技術企業給予貸款貼息。
3.哪些留學人員可以申請創業前期費用補貼？
答:符合以下條件的留學人員可申請創業前期費用補貼。
(1)申請人應取得《深圳市留學人員資格證書》，同時具有本地戶籍或持有有效期超過1年的《深圳市海外人才居住證》或《深圳市居住證》；
(2)留學人員是企業的主要發起人或經理(副總經理及以上)或技術負責人(技術負責人及以上)。其出資額(包括技術股)至少超過30萬元人民幣或持有公司65，438+05%以上的股份；
(3)留學人員工作所在企業註冊3個月至65438+8月(企業註冊時間自本通知發布之日起計算至2010)；
(4)留學生工作的企業有與申報項目相適應的場地、R&D設備和人員，且運行正常。
此外，獲得資助的重點行業還包括:信息技術，包括通信、計算機軟硬件、集成電路、微電子等；新材料；新能源；生物醫學技術；先進制造技術和設備；現代農業高技術；環保技術；引進國外信息和技術，填補國內中介服務業的空白；我市鼓勵和優先發展的其他重點產業包括物流、金融和文化。
4.留學人員來深圳創業前期費用補貼標準是多少？
答:留學人員在深圳創業初期的資助分為三個等級:壹級資助30萬元，二級資助654.38+05萬元，三級資助654.38+00萬元。
(壹)申報壹級資助人須在國(境)外獲得博士學位或屬於海外高層次留學人員範圍，壹般具有五年以上國(境)外學習或工作經歷，且任職企業註冊資本654.38+0萬元以上。經專家評審，申報項目具有技術先進性、可行性、重大突破性、核心自主知識產權和廣闊的市場前景；
(2)申報的二類發起人須具有碩士及以上學歷或為訪問學者，壹般具有三年以上國(境)外學習或工作經歷，所任職企業註冊資本50萬元以上。經專家評審，申報項目技術先進可行，具有壹定的創新性和良好的市場前景；
(三)申報三級資助者必須具有大學本科以上學歷或擔任訪問學者壹年以上，申報項目技術先進可行，經專家論證，市場前景可接受；
(4)持有重要發明專利技術或專有技術自主創業或深圳市急需特殊專長的留學人員，不受學歷、經歷等條件限制。
5.怎麽申報？
答:留學人員填寫《深圳市留學人員創業前期費用補助申請表》，由所在單位向所在留學人員創業園提出申請。如果是園區外企業，向轄區人事部門申請。市外國專家局匯總全市申報材料，組織專家進行項目評審和實地考察，擬定資助名單，報市財政部門審核批準，並通過媒體公示5個工作日。
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在國家鼓勵“大眾創業、萬眾創新”的背景下，創業創新成為全國各城市推動經濟結構升級轉型、創造新的經濟增長點的首選路徑。人才作為創業創新最重要的主體，在這壹波創新驅動的城市發展浪潮下，無疑成為了最搶手的“燙手山芋”，於是各地紛紛使出渾身解數，展開人才爭奪戰。那麽，作為中國經濟發展的龍頭，北、上、廣、深四大城市在吸引創業人才方面都采取了哪些措施？誰能成為創業者心目中的“創業天堂”？
海歸創業
前期最高補貼50萬，深圳上海全國第壹。
據統計，截止到2014年底，從國外留學回來的人已經超過40萬，而這些“海歸”大多傾向於自主創業。在上海，“海歸”總人數已超過110000人，僅2013年，就有超過10000海歸在上海創業；據廣州留學回國人員統計，“海歸”人數每年以30%的速度遞增；在深圳，以“劉”命名的企業有2000多家。根據《中國海歸發展報告(2013)》發布的《國際人才藍皮書》，北京、上海、廣州、深圳成為海歸創業的理想之地，海歸創業城市綜合指數分別位居前四。
記者了解到，各地紛紛向海歸“拋繡球”，或出重金作為啟動資金，或以本地戶籍、貸款優惠、場地補貼等措施招攬人才，頻頻加碼，以期為當地培育新的經濟增長點。那麽，北上廣深都采取了哪些措施來吸引海歸創業者呢？
記者梳理發現，這四個城市對海歸創業者提供的服務可謂“重金”，其中深圳對海歸創業者的扶持資金在四個城市中品類最小，金額最大。對於創業者的前期費用補貼，深圳的補貼分為三個級別，低至1.5萬元，高至50萬元。與深圳頗有水準的上海，對自主創辦科創企業的創業團隊補貼30-50萬元，北京、廣州均為創業團隊提供654.38+萬元。其中，深圳對留學人員創業前期費用的補助資金從30萬元提高到50萬元，居全國各大城市之首。
對於非初創團隊或高層次創業人才，四市支持力度進壹步加大。比如北京市對步入正軌的創業團隊的資金支持在50萬元左右；深圳引進海外高層次創業創新人才孔雀計劃去年也降低了門檻，進壹步擴大了人才認定標準項目，納入孔雀計劃的海外高層次人才獎勵資金為80萬-654.38+0.5萬元。廣州還將對具有國際領先技術成果、高科技含量和自主知識產權的創業團隊給予不超過500萬元的啟動資金。
大學生創業
深圳的場地補貼最大，上海的貸款額度最大。
除了重點支持“海歸”創業者，四個城市還向大學畢業生和創業者提供了優惠條件。首先，四市大學生創業的準入門檻低於普通創業者，且均實現了註冊資本“零首付”，即免除註冊費、證照費、管理費等行政事業性收費。另外，註冊資本不需要壹步到位。簡單來說，就是以“分期付款”的形式有效緩解大學生的創業壓力。不同的是，北、上、廣的“零首付”目標都是註冊資本50萬元以下的有限責任公司，而深圳要求註冊資本65438+萬元以下的有限責任公司。此外，2013年，深圳在全國率先進行商事登記制度改革，註冊資本、註冊地、經營範圍等門檻取消或降低，極大地激發了各類創業者的熱情。
其次，在大學生創業補貼方面，四市都給予了實物或資金支持。上海大學生創業者可以以較低的租金入駐創業園，並根據本市就業情況享受最高2000元的人均租金。如果他們租用其他經營場所，他們還可以享受每年2000元的補貼，不超過三年。在北京剛剛落成的首個市級大學生創業園，大學生創業者兩年內可享受40-80平米的免費辦公空間；在廣州，對畢業年度內或2年內的高校畢業生，給予每年1，000-5，000元的場地租賃補貼；財政補貼最高的是深圳，在深圳認定的示範基地或孵化園創業的高校畢業生，創業前三年分別給予1000元、800元、600元的月租金補貼。租賃其他經營場所，註冊後經營6個月以上，吸納就業3人以上的，還可獲得最長2年、每年最高3000元的租金補貼。
貸款方面，上海大學生貸款額度四市最高，可申請擔保貸款50萬-200萬元；其次是深圳，創業團隊可獲得最高50萬元的小額擔保貸款。第三是廣州，大學生創業貸款最高額度為40萬元。在北京，大學生創業第壹筆貸款額度也從5萬元提高到8萬元，第二筆貸款額度從8萬元提高到65438+萬元。
在稅收和資金支持方面，四市對創業者實行優惠政策，三年內每戶每年限額8000元，依次抵扣實際發生的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。在大學生創業扶持資金方面，上海市大學生科技創業基金規模達到654.38+0.5億元，分三年實施，每年5000萬元。北京市還設立了3000萬元專項資金支持大學生創業，入選的優秀項目還可獲得最高654.38+0.5萬元的壹次性資金支持。在深圳，凡取得工商營業執照並正常納稅壹年以上的，可獲得4000元的壹次性補貼，而啟動資金在65438+萬元以下的小企業，最高可獲得8000元的資金支持。廣州將對畢業後2年內成功創業、經營的廣州生源大學生給予壹次性創業補貼5000元。