留學人員創業園主要為留學人員創業者提供創業服務和創業支持，包括提供創業指導、創業培訓、創業孵化、資金支持等服務，幫助留學人員創業者在海外市場成功創業。
而工業園區則以特定領域或行業為主要發展方向，提供企業孵化、產業升級、技術創新、市場推廣等服務，旨在促進相關產業的快速發展和升級。