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印度網民評論烏克蘭留學生。

2021 65438+2月6日,印度總理莫迪(左)和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(右)在印度新德裏會晤。印俄關系被印度稱為“二戰後最穩定的關系之壹”。圖/新華社

據ITAR通訊社報道,當地時間3月15日,印度石油和天然氣部長、住房和城市事務部長普裏在印度議會發表講話時表示,印度正在與俄羅斯談判,購買西方抵制造成的多余石油。此前壹天,兩名印度官員透露,印度正在考慮購買俄羅斯石油和鉀肥。

對此,白宮新聞秘書普薩基專門回應稱,雖然她個人並不認為印度此舉違反了美國對俄羅斯的制裁,但印度應該考慮,“當歷史書寫這壹刻時,妳希望站在哪壹邊?”。

自烏克蘭戰火點燃以來,印度的表現與西方的預期相差甚遠。印度網民壹度在社交媒體熱搜上刷“支持普京”;印度還在涉及俄羅斯和烏克蘭的兩次聯合國會議上表示中立。印度為什麽不與美國共舞?

2019年9月4日,俄羅斯符拉迪沃斯托克,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(右)和印度總理莫迪(左)視察紅星造船廠。普京在會談後表示,印度是俄羅斯的關鍵夥伴之壹。圖/新華社

“特殊而光榮的戰略夥伴關系”

印度和俄羅斯的關系壹直比較穩定。按照印度外長蘇傑生的說法,兩國關系是“二戰後最穩定的關系之壹”。從尼赫魯時期開始,印度從自身地緣利益出發,壹直致力於構建“印蘇聯盟”,以對沖西方和中國的地緣政治影響。

美國著名南亞問題學者蒂芬·科恩(Tiffin Cohen)認為,印度40多年來壹直致力於削弱美國在亞洲的影響力。他總結說,這不是反美,而是印度地緣戰略和民族主義擡頭的結果。印度和蘇聯的友好關系也形成了現在印度70%的武器來自蘇聯或俄羅斯系統的基礎。

印俄關系在葉利欽時代壹度陷入蕭條。這與當時新生的俄羅斯的“三圈”外交政策有關:第壹個“圈”是西方,第二個“圈”是獨聯體國家,印度被劃為第三個“圈”。因此,印度感到被冷落了。

但從1997開始,印度和俄羅斯的關系又有所回暖。當時的背景是,印度因核試驗成功受到美國等國制裁,而俄羅斯拒絕制裁印度。在這件事情上,印度從政府到民間,都認為是俄羅斯在印度有難的時候幫了印度。

為此,印度和俄羅斯結成了戰略夥伴關系。到2010年國大黨辛格任總理時,兩國關系已經上升到“特殊而尊貴的戰略夥伴關系”,也就是所謂的“優惠戰略夥伴關系”。

人民黨的莫迪上臺以來,延續了國大黨時期的對俄友好政策。這說明與俄羅斯保持穩定的關系在印度政壇是被認可的。印度和俄羅斯的政治關系長期穩定。相比較而言,印度接近美國的時間要短得多,這也使得普通印度人對俄羅斯的印象與西方人完全不同。

2021 10 10月25日,印度阿加爾塔拉壹家加油站的加油機屏幕上顯示著每升柴油的價格。印度是世界第三大石油進口國,而俄羅斯是其能源來源多元化的主要目標。圖/新華社

印度和俄羅斯有長期的能源合作計劃。

在現實利益層面,印度對俄羅斯能源也有迫切需求。

隨著印度經濟的發展,對能源多樣化的需求越來越迫切。現在,印度是世界第三大石油進口國。國際能源署預測,到2040年,印度的能源需求增長將占全球增長的30%,其能源消費也將占全球總消費的11%。

除了中東這個傳統能源來源,俄羅斯自然是印度能源來源多元化的主要對象。目前,俄羅斯石油僅占印度石油進口的3%。為了擴大俄羅斯能源進口,印度近年來做了很多努力。

正因如此,印度和俄羅斯有長期的能源合作計劃,目前正在運行2019-2024年油氣行業合作發展路線圖。

在印度政府的支持下,印度國有油氣公司近年來也收購了多家俄羅斯石油公司的股份,如俄羅斯雅庫特油氣田10區塊。近年來,這個油田的產量增加了1倍以上,使印度企業獲利頗豐。

印度財團還收購了俄羅斯萬克爾石油公司49.9%的股份。這家公司擁有俄羅斯東西伯利亞的萬克爾油田,是俄羅斯最大的油氣田之壹。此外,印度還有意進入俄羅斯的“北極液化天然氣2”項目。

印度想擴大與俄羅斯的經濟聯系,還有壹個難點:減少財政赤字的壓力。

印度耕地面積世界第二,僅次於美國,但糧食產量只有中國的壹半。農業主要靠政府補貼,僅化肥補貼就花了約6543.8+000億元。俄羅斯鉀肥占全球出口的40%,如果能買到便宜的俄羅斯鉀肥,印度政府可以省下壹大筆錢。

針對印度欲購買俄羅斯打折石油的報道,白宮新聞秘書普薩基的態度是“軟硬兼施”。圖/英國《獨立報》報道截圖

挑戰制裁的呼聲讓美國如鯁在喉。

事實上,印度敢於在這個敏感時期向俄羅斯購買石油,也是鉆了空子。

最近,越來越明顯的跡象表明,壹些國家不與美國共舞。比如以德國為代表的歐盟對俄能源制裁設定了期限,五年內使俄擺脫能源依賴的目標當時還是未知數。這顯然與美國要求立即封鎖俄羅斯能源的要求不符。

與此同時,日本已經公開拒絕跟隨美國封鎖俄羅斯能源,土耳其也表示願意填補西方公司退出的俄羅斯市場,沙特對石油非美元交易持開放態度。

和這些國家相比,印度和俄羅斯的年貿易額才6543.8+000多億美元,因為主要是“買買買”,還有50億美元的逆差。以便宜的價格增加俄羅斯石油的進口沒什麽。

但對於積極呼籲制裁俄羅斯的美國來說,這種事情自然是如鯁在喉。

美國威脅全世界必須遵守對俄羅斯的制裁。現在,面對這些國家基於自身利益的選擇,美國會怎麽做?如果僅限於Psaki的敷衍評論,算下臺嗎?

新京報特約評論員|徐立凡(專欄作家)

編輯|何睿

校對|趙琳