清末清政府對留學運動的幹預

自1906年以來，清政府對廣大留日學生的革命化產生了極大的恐懼，並針對大量低學術水平的留日學生，采取了許多限制留日的措施，如停止派遣速成班，恢復中央政府派遣官學生的權利，申請留學必須具有高中學歷並通曉外語， 而地方官員必須“出具印章”，報中央備案，保證不加入革命黨，服從部裏指定。 與此同時，因為反對日本禁止留日學生規則和參加革命，在華留學生陸續回國，日本政府對接收日本留學生越來越冷漠。結果1907之後，就讀人數逐年減少，當年約為1萬人，3年後減少到2000多人。

日本留學轉入低潮後，歐美留學再度興起。壹方面，清政府從多方面限制赴日留學，但給予赴歐美留學各種便利。另壹方面，歐美國家，尤其是美國，吸引了很多人。特別是1908年，美國國會通過決議，從中國退回部分庚子賠款，用於派遣留學生赴美，使得赴美留學日益火熱。1905年美國留學只有二三十人，1910年增加到600多人。同期，赴歐洲留學的學生數量也有所增加。歐美學生主要學習理工科，具體規定“十分之八學習農、工、商、礦等科目，十分之二學習法政、財務管理和師範學校”。此外，新疆與俄羅斯接壤，除了送滿族、蒙古族學生留俄外，還送壹小部分孩子學習俄語和文字。