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拜登當選國際學生

美國拜登政府正在考慮重啟特朗普政府時期被擱置的移民創業簽證,為外國企業家在美國設立和運營公司提供機會。周壹(5月10),美國公民及移民服務局(USCIS)宣布,將撤回特朗普政府提出的取消國際企業家規則的命令。壹些移民律師表示,該項目可能會吸引大量中國企業家到美國投資。

據美國移民局估計,如果項目實施得當,每年將有約3000名外國企業家獲得“特權入境”。根據美國無黨派研究和移民倡導組織《新美國經濟》的估算,該項目十年內可為美國創造1.35萬至30萬個就業崗位。

奧巴馬暗示特朗普時期停滯不前。

《國際企業家規則》最早由奧巴馬政府於2017年6月出臺,計劃於同年7月生效。在這壹方案下,只要外國企業家擁有初創公司至少65,438+00%的股份,且公司能吸引美國投資者至少25萬美元的註資,或獲得美國聯邦或地方政府至少654,388+萬美元的補貼,就有機會獲得在美國臨時居留5年的“假釋”,從而在美國培育和發展公司,創造就業機會。

然而,在Trump執政的2065438+2008年5月,國土安全部(DHS)發布了“取消國際企業家特權入境項目”的擬議規則。特朗普政府表示,盡管他們同意外國企業家可以為美國的創新、經濟增長和創造就業做出實質性的積極貢獻,但充滿不確定性的“特權入境”不是吸引和留住外國創業人才的合適工具,美國移民和國籍法。

此外,特許入境項目本身不會授予綠卡或提供獲得綠卡的途徑。項目完成後,如果創業者未能通過其他渠道獲得美國綠卡或其他簽證,則需要離境。這可能導致企業家將業務轉移到其他國家,難以維持給予美國的“重大公共利益”,並可能反過來損害美國投資者和員工的利益。

據悉,在如此嚴格的條件下,從2017到2019,美國移民局只收到30份申請,只有壹份成功獲批。

申請人可以獲得進入該國的特別許可。

據律師介紹,“國際企業家規則”通常被認為是美國的“創業簽證”項目,但實際上,企業家獲得的“特權入境”既不是簽證,也不是綠卡。

特許入境基本上就是給外國人合法留在美國的身份,以及這個身份所綁定的工作許可(工作證)。而且特許入境的審批完全由移民審核員決定,和簽證審批是不壹樣的。

壹般情況下,持牌入境大多是出於人道主義原因,或者入境者能給美國帶來“重大公共利益”。

根據“國際企業家規則”,每個初創公司最多可授予3名聯合創始人“特權進入”,首次進入時間為2.5年。如果在兩年半後,企業家能夠證明他的公司能夠繼續為美國帶來“重大公共利益”——例如,表明公司的收入、創造的就業機會和註入的資本顯著增加,他可能會獲得長達兩年半的特許權延長。

五年期滿後,如果創業者未能通過其他渠道獲得美國簽證或綠卡,則需要離境。

主要受益者可能是在美國的留學生。

律師表示,在美留學生很可能成為申請“創業特許入境”的主要群體。自特朗普政府時期收緊H-1B工作簽證以來,許多外國留學生在美國的工作計劃受到沖擊。“國際企業家規則”的設立,給了那些有創業夢想的留學生壹條留在美國的路。

另壹個可以從“國際企業家規則”中受益的群體是H-1B簽證持有者。想自己創業,積累壹定工作經驗後自己做雇主的,可以通過“國際企業家規則”離開原雇主,放棄H-1B簽證。

會給中國的創業者帶來很多機會。

據了解,大量中國人申請美國EB5投資移民項目,名額已經提前透支,而“國際企業家規則”可以為有創業意向的中國人提供另壹種在美國實現創業夢想的途徑。

律師表示,來自中國的移民是美國最成功的移民群體之壹,大量中國科技人才和中國企業家為美國做出了巨大貢獻。