工商、公安、衛生、物價、文化、環保、消防、水利、公用事業等部門應按各自職責，協同做好洗浴行業的管理工作。第五條發展洗浴業應當堅持統壹規劃、合理布局、方便群眾、健康有序的原則。第六條申請設立洗浴中心的單位和個人，必須向商務行政主管部門申請立項。
申請項目的基本條件:
(壹)申請人的身份證明；
(二)房屋產權證明或者租賃證明以及房屋安全狀況證明；
(3)浴池設計圖紙；
(四)必要的資金證明；
(五)周圍單位和居民的意見；
(六)法律、法規和有關規定設定的其他條件。第七條審批的基本程序:
(壹)商務行政主管部門對項目申請進行初審同意後，向洗浴業申請人發放審批通知書；
(二)申請人應當到公安、衛生、環保、消防、水利、公用事業等部門辦理審批手續和相關許可證書。接到工商行政管理部門憑《洗浴業審批通知書》申請登記後；
(三)申請人憑上述有關部門的審批手續和相關證照，到商務行政主管部門領取《洗浴業營業執照》後，到工商行政管理部門辦理營業執照。第八條洗浴中心歇業或者變更經營方式、經營範圍、地址、指定代表的，必須按照設立審批程序向有關部門申請辦理註銷或者變更手續。
經批準的洗浴網點半年內未開業的，視為自動關閉，相關證照由原審批部門註銷。第九條縣(市)商業行政主管部門批準開設的洗浴業網點，由縣(市)商業行政主管部門報市商業行政主管部門備案。第十條市區洗浴網點必須具備下列條件:
(a)立面裝飾精美，標識清晰:
(二)營業面積不低於規定標準；
(三)有更衣室、休息室和浴室；
(4)衛生間淋浴噴頭不少於8個；淋浴噴頭間距不小於1m，淋浴與池區間距不小於2m；
(五)衛生間地面和墻面鋪設水磨石、瓷磚或者其他符合要求的材料；
(六)采暖制冷設施齊全，室內通風良好，溫度適宜；
(七)消防設備齊全、有效、合理:
(八)衛生、環保等設施齊全並符合規定標準。縣(市)洗浴網點必須具備的條件，由縣(市)商業行政主管部門會同有關部門，結合本地實際，自行制定。第十壹條洗浴網點由商業行政主管部門會同物價部門根據投資規模、設施和供應情況分為特級、壹級和二級。
洗浴業網點收費必須以評定等級為依據，並接受物價部門的監督檢查。第十二條洗浴業網點的法定代表人或負責人及相關管理人員必須經商務主管部門組織的培訓合格後，持證上崗。第十三條洗浴網點的按摩、洗浴、服務等人員必須持有縣級以上衛生部門簽發的有效健康證明。按摩、洗浴、鍋爐操作等專業技術人員必須持有勞動部門頒發的職業資格證書。
在洗浴網點工作的農民工必須有暫住證和農民工就業證。
洗浴中心的服務員必須在著裝指南中列出。第十四條洗浴網點應建立安全、防火、衛生、價格等管理制度和營業期間值班負責人。第十五條洗浴網點使用的鍋爐必須符合國家規定的安全技術標準。洗浴用水必須符合國家規定的衛生標準。第十六條洗浴網點使用過的浴袍、浴巾、拖鞋、茶具等公共用品應按規定進行消毒。浴室必須設有禁止性病和各種傳染性皮膚病患者洗澡的標誌。第十七條洗浴網點嚴禁燃用原煤等高汙染燃料，排放的煙塵和汙水必須符合規定標準。
洗浴網點必須配備防熱、防潮、防噪音、防臭設施，不得汙染環境和擾民。第十八條洗浴網點嚴禁播放、懸掛、張貼反動、淫穢、迷信、低級趣味的音像制品及其他飾品，嚴禁賣淫、嫖娼、販毒、吸毒、賭博等違法犯罪活動。第十九條違反本辦法第七條規定，未經商務主管部門批準，擅自設立洗浴中心的，由商務主管部門責令改正，並處3000元以上5000元以下罰款。