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封丘縣市國土資源局

封丘縣隸屬新鄉市,南臨黃河,與古都開封隔江相望。面積1.225平方公裏,耕地1.3萬畝。轄8個鎮,1個鄉(其中荊襄回族鄉是豫北唯壹的少數民族鄉),605個行政村,總人口75萬。除漢族外,還有回、滿、朝、蒙、苗等少數民族,其中回族占總人口的2%。封丘縣是國家扶貧開發工作重點縣和省級農業綜合開發重點縣。封丘縣農業優勢明顯。是全國商品糧基地縣、全國糧食生產先進縣、省級農業綜合開發重點縣、著名的優質小麥和優質水稻生產基地和“國家綠色肉牛肉羊養殖技術示範區”之壹。作為金銀花的原產地,全縣種植面積穩定在20萬畝,享有大田種植面積、單位產量、管理技術、質量、出口數量“五個第壹”。

馬紹文黨委書記兼局長

劉成海副局長

王素梅副主任

郭忠仁副局長

劉金平副局長

工會主席孫秀菊(副主任)

李副局長

範世寶,副主任科員

王龍副局長

馬紹文:河南封丘人,8月出生,1958,黨員,漢族,大專學歷。1974至1983在部隊服役,歷任戰士、副班長、班長、排長、助理員;1983調入封丘縣城關鄉政府任黨委書記、副鄉長;1993,調入陳固鄉任黨委副書記、紀委書記;1996 ~1999,擔任陳固鄉長;1999~2002年,任孫莊鄉黨委書記、人大主任;2002年起任封丘縣國土局黨組書記、局長。

機構設置封丘縣國土局成立於6月1989,正式規格,四個職能科室,主要負責全縣土地管理工作;封丘縣國土局於2002年6月批準成立,設6個職能部門;2004年實行省以下垂直管理,副廳級以上幹部由市局任免,縣土地管理局更名為縣國土資源局。現轄城關鎮、城關鄉、陳橋鎮、趙剛鎮、劉廣鎮、馮村鄉、王村鄉、回鄉、景龍宮、桔鄉、黃德鎮、黃陵鎮、曹剛鄉、李莊鄉、陳固鄉、英居鎮、蘆崗鄉、英崗鄉、潘店鎮19國土資源所。

土地資源截至2009年底,封丘縣耕地76354.45公頃,園地1653.85公頃,林地5642.57公頃,草地382.82公頃,城鄉用地65438公頃,工礦用地05458.32公頃,交通用地6967.6公頃,水域水利用地65438公頃

耕地保護2010,耕地保護的重要性進壹步提高,耕地保護責任制全面落實,共同責任機制更加完善。耕地數量和基本農田面積分別保持在73440公頃和66507公頃。2010,新鄉市政府通報表彰“耕地保護先進縣”,獎勵人民幣65438+萬元。實行耕地保護行政首長負責制。年初,縣政府與鄉(鎮)政府簽訂基本農田保護目標責任書,鄉(鎮)與村簽訂保護目標責任書。同時,全縣各村確定了1土地協管員,基本農田保護責任明確到具體責任人,落實到地塊,形成了“分級負責”的基本農田保護格局。根據《河南省貫徹國土資源部關於土地整理標誌使用和標誌設置規定的意見》文件,截至2010年底,封丘縣已花費150余萬元規範更新基本農田保護標誌,在醒目位置設置標誌牌、地塊、地塊,編號統壹、內容規範、數字準確。

國土資源規劃與管理2010 11,河南省人民政府批準了《封丘縣土地利用總體規劃(2006~2010)》,在此基礎上,加快推進鄉鎮壹級土地利用總體規劃修編,將規劃確定的主要目標和指標納入國民經濟和社會發展規劃。同時,根據各鄉鎮實際情況,結合縣政府意見,將規劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積、城鄉建設用地規模等約束性指標層層分解到鄉鎮,不得突破。截止2010,已上報房管所、檔案館、汙水處理廠、河南每日康農業開發有限公司等20個單位(項目),總面積65.2408公頃。

封丘縣新農村建設重點社區24個,其中王村鄉大馬寨社區、城關鄉三裏新社區等5個社區利用現有建設用地;11社區,如營居鎮錢江寨陽光社區、營崗鄉大莊社區等,通過申報城鄉建設用地增減掛鉤方式,獲得省國土資源廳批準。其余鹿崗鄉何寨社區、黃德鎮黃德社區等8個社區通過土地綜合整治試點,於2010 110 15上報新鄉市國土局。

土地行政和地籍管理2010年,全面開展城鎮國有土地使用證、農村集體土地所有權證和使用權證登記工作。全年發放國有土地使用證103張,集體土地使用證2102張。采取日常變化與集中匯總相結合的方法,做到外業隨時變化,日常及時調查登記,內業集中統壹匯總,圖、表、冊、臺賬與外業壹致,及時準確匯總上報。隨著人們土地意識的不斷增強,土地權屬糾紛案件也逐年增多。為了解決這些問題,成立了土地糾紛案件調解領導小組。2010受理各類土地權屬糾紛案件26件,調解處理24件,有效保護了土地所有者的合法權益,化解了社會矛盾,促進了社會穩定。

根據國家、省、市“二調”辦要求,第二次土地調查進壹步核實完善了全縣“二調”數據,農村土地調查入庫工作已經完成,等待國家驗收;其中,城鎮地籍外業調查成果已經省國土資源廳預檢組預檢。

建設用地管理2010封丘縣以“招拍掛”方式出讓土地3宗,面積18.43畝,土地出讓總收入341200元。全縣國有土地有償使用比例和經營性土地使用權“招拍掛”比例達到100%。

2010節約集約用地,積極盤活現有建設用地,認真清查閑置、閑置、低效用地。共認定閑置土地6宗,面積130畝,依法收回並納入政府儲備。城市建設用地供應,大力推進舊城改造和住宅小區建設,將分散的獨棟住宅變為高層住宅,有效提高了土地資源的高效利用。

南水北調第二區封丘縣第壹年工程(壹期)於2010年6月9日開工,總建設計劃4534.91公頃(68023.65畝)。項目區位於封丘縣西南部,東至王寨夾鬥和村界,西至原陽縣界,南至黃河大堤,北至省道S311。共涉及英居鎮、景龍宮鄉、城關鄉37個行政村,計劃工期200天。項目實施後,可凈增耕地234.29公頃,新增耕地率為5.17%。

封丘縣第二個年度工程區,是南水北調中線工程和沿線重大土地整治工程(壹期)的首部,位於封丘縣西部。項目區南以黃河大堤為界,西、西北以元陽縣、演金縣為界,橫跨英居鎮北半部、陳固鄉全鄉、城關鄉南半部、景龍宮鄉東北部。項目區南北長約25.45公裏,東西寬約12.98公裏,涉及陳固鄉、營居鎮、城關鄉、景龍宮鄉四個鄉鎮的100個行政村(廠)。項目建設規模為13940.87公頃,總投資30726.83萬元。項目實施後,項目區建設規模為除農村公路和農田水利用地以外的耕地。整個項目區將增加耕地739.87公頃,增長率為5.31%。目前正在進行此項工作的規劃設計和預算編制,預計2011年7月招標。

執法監察嚴格執行土地動態六級巡視制度,將國土資源執法監察納入制度化、規範化管理軌道。加大對耕地、道路兩側等重點部位的動態巡查頻次,堅持打防並舉,責任到人,做到早發現、早制止,把各類土地違法行為消滅在初期。2010共發現違法用地15宗,制止10宗,拆除違法建築2000平方米,恢復耕種81.9畝;查處案件5起,拆除違法建築4300平方米。進壹步完善和落實土地執法聯動責任機制,繼續落實查辦土地違法案件聯席會議制度,認真落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部關於加強查辦國土資源違法犯罪協作配合的意見》(國土資發〔2008〕204號),不斷強化執法聯動,嚴厲打擊土地違法行為。認真貫徹《行政許可法》,實現依法行政,完善聽證制度,充分保障當事人的知情權、陳述權和申辯權。2010共發出聽證告知書78份,發出聽證告知書12份,參加行政訴訟7次。案件復議和訴訟維持率達95%以上。

信訪工作利用節假日和其他可以利用的時間,深入農村,與上訪群眾取得聯系,了解和掌握形成信訪的各種因素,就地調解。從群眾被動上訪到幹部主動接訪。每月25日為信訪舉報分析日,召開基層主任及各股室以上負責人參加的信訪專題會議,分析調研上月信訪處理情況,研究制定重點案件處理方案,明確案件責任人員,安排下月工作任務。2010,查處信訪案件24件,解決22件,1件進入司法程序;收到該局1查詢,在信訪處理上,事事有著落,事事有回音。

(王勝陳治國)