篇壹民政構建狀況工作報告
壹、基本情況及成效
（壹）基本情況
全縣19個鄉鎮全部設立了民政所，民政所由鄉鎮主管，民政局負責業務工作指導。全縣***有在編民政所人員36名，（民政所實際編制39名），平均每所1.89人，最多的鄉鎮梅林、湖江鎮各有3名工作人員，民政所人員除大田、大埠、石芫、三溪4個鄉民政所長稍年輕外，大部分人員年齡偏大，民政所長平均年齡在47歲以上，大專以上文化的占52%。民政所工作人員大多為全額撥款事業編制。民政所都有獨立的辦公場所，全縣民政所辦公場所面積1014平方米，***有電腦19臺，打印機8臺，檔案櫃26組，辦公桌36張。
（二）工作成效
壹是民政機構健全。民政所擁有自己的房子、牌子、章子，能獨立運行開展工作。二是辦公條件得到進壹步改善，工作效率有壹定提高。三是制度建設得到加強，各項工作正常運轉。鄉鎮民政所統壹制作懸掛了民政所3個制度（民政所工作職責、民政所長工作職責、財務人員工作職責）4個標準（城市低保、農村低保、優撫、五保對象享受標準）、1個政務公開欄和1個服務。實行崗位職責制度上墻，確保民政所各項工作規範運轉。
二、存在的問題
（壹）工作任務繁重，人員編制執行不到位。縣縣委、縣政府壹直高度重視基層民政規範化建設工作，曾在2007年鄉鎮機構改革時，縣委、縣政府下發了《縣鄉鎮機構改革實施方案》，《方案》中明確了鄉鎮民政所的人員編制、職能等，在解決鄉鎮基層民政力量薄弱，改善辦公條件等問題，推動基層民政規範化建設奠定了基礎。當前民政工作內容多，要求高，都是壹些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉鎮民政年處於民政工作的第壹線，是民政工作的重心和基礎，也是反映黨和政府執政為民的前沿窗口和紐帶，承擔了救災救濟、城鄉低保、五保供養、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優撫、城鄉醫療救助、城鄉社區建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和地名勘界、信訪維穩等多達20項工作職能，管理的對象成百上千。其中很多工作如城鄉低保等都需要進村入戶調查，民政助理員的工作任務日益繁重，但目前我縣平均每個鄉鎮只有1.89名工作人員，其中有5個鄉鎮只配備了1名工作人員（五雲、大田、石芫、吉埠、三溪），與繁重的工作任務不相適應。而根據縣鄉鎮機構改革方案要求，每鄉鎮應設有民政助理員1名（行政編），下設事業單位性質的民政所，確保專業人員2－3人（事業編），顯然，多數鄉鎮的民政工作人員配備沒有到位。
（二）兼職過多，分散工作精力。據調查了解，全縣36名基層民政工作人員中專職從事民政工作的沒有，以民政工作為主，兼有其他工作的24人，占67%鄉鎮民政工作人員實際上兼有殘聯、就業服務和社會保障、新農合、工會、婦聯、包村駐點、新農村建設等鄉鎮其它工作。鄉鎮民政所絕大多數同時承擔著鄉鎮安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務，並與其工資掛鉤，而這些工作的難度和壓力遠大於民政工作，民政工作只能擠時間去完成，處於被動應付狀態，無法做深做細、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。除此之外，在民政所掛名掛編，不做或大部分時間不在民政崗位的人員比例還是比較大（據了解有12人，占33%）。
（三）管理體制不順，工作進展難平衡。目前鄉鎮民政工作人員的編制、人事權都在所屬鄉鎮，縣民政局對其沒有管理權，這樣鄉鎮安排民政所其它工作，民政所人員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時保質完成，普遍存在被動應付的現象。本來壹周完成的工作半個月甚至壹個月完成不了。工作拖沓，不能按時按質完成工作任務是鄉鎮民政所再平常不過的事了。
（四）工作經費緊缺，辦公條件落後。民政工作線多面廣，如低保、五保供養、優撫等工作都建立了大量的檔案資料，需有專門場所存放，而民政服務對象上門來訪辦事為數眾多，也需有單獨的接待窗口，以免影響正常的工作。但目前我縣19個民政所中，沒有壹個鄉鎮民政所有單獨的辦公樓，民政所都是僅有壹間辦公室，沒有接待室，有的甚至沒有必要的檔案室，給工作帶來極大不便。壹直以來鄉鎮民政所沒有工作經費，嚴重影響了民生政策的執行和落實力度。上級下撥的民政工作經費均為專項資金，使用途徑和範圍受限，而民政工作經費過少，且沒列入財政預算，對千頭萬緒的民政業務來說只能是勉為其難，杯水車薪。
三、對策和建議
壹是增加民政系統人員編制，解決工作力量薄弱的問題。根據民政工作發展的新特點和新形勢下民政工作的新要求，適當增加縣、鄉鎮民政機構人員編制。縣民政局當前有8個事業編制無人，鄉鎮民政行政事業編制也沒有落實到位。當務之急就是要解決縣、鄉鎮民政有編無人的狀況，盡快充實配強民政工作力量。
二是理順管理體制，限度地解決兼職過多問題。理順鄉鎮民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理。民政所所長的任命和民政工作人員的調整事先征求縣民政局的意見，同時著力解決鄉鎮民政所人員兼職問題。鄉鎮盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作，使民政工作人員能壹心壹意地專職從事民政工作，更好地為廣大民政對象服務。
篇二民政構建狀況工作報告
近年來，在市民政局的精心指導下，花橋鎮黨委、政府把民政工作擺在更加突出的位臵，著力搭建“以人為本、為民解困、為民服務”平臺，加強組織領導，強化保障措施，加大經費投入，有力地推動了民政事業科學發展，為保障基本民生、維護社會穩定、促進民生幸福發揮了重要作用，取得了顯著成績。先後榮獲全省村務公開、民主管理工作先進單位、黃岡市鎮處民政工作先進單位等榮譽稱號。
我們的主要做法是：
壹、堅持村務公開，深化基層民主管理，構建平安和諧花橋。
“基礎不牢地動山搖”，農村基層政權建設事關農村經濟的發展與社會和諧。我鎮黨委政府著力推進基層民主管理，激發基層組織活力。為了選優配強村兩委班子，2011年在第xx屆村民委員會換屆選舉中，我鎮嚴格按照上級要求，依法、依規對村委會進行了換屆選舉，保證選舉的公正、公開、公平。全鎮39個村，均平穩完成了第xx屆村委會換屆選舉工作，全鎮***選出新xx屆村委會成員176人，把壹批思想好、能力強、年紀輕、文化高的優秀人才吸收進入村“兩委”領導班子，村級民主政治建設不斷加強。
在“難點村”治理工作上，鎮委、鎮政府積極探索“難點村”有效形式，充分認識劉常、羅皮塘等“難點村”治理工作的重要意義，千方百計破解制約“難點村”經濟發展和民主管理的突出問題，發現劉常村存在主要問題是村務不公開、村委會負債過多、排澇抗旱難度大、生產設施嚴重損壞，村務難以開展。針對該村實際情況，鎮黨委、政府派出工作專班設定了8個治理項目，並定人定時完成。特別是狠抓村務公開，制訂村務公開制度，定做兩塊固定宣傳欄，堅持每季公開壹次村務、財務，深受群眾好評。根據羅皮塘村實際問題，設定3個項目定人定時完成。同時，鎮組織、文化、紀檢等部門形成合力，關註難點村班子治理工作狀況，深化村務公開民主管理，開展“五議五公開”示範創建活動，增強村“兩委”戰鬥力、提升村經濟發展實力。通過以上措施，“難點村”治理好了，村級經濟也得到發展，幹群關系不斷密切。
為了加強基層政權建設，我鎮還全面實行村務公開、民主管理。各村成立了“民主理財小組”，代表村民檢查、核實財務賬目、相關票據及相關的經濟活動事項，對集體財務活動進行有效監管，村務公開民主管理更加深入人心。各村還建立健全了村民代表會議制度、幹部黨員聯系困難戶制度及村規民約，進壹步規範了村級議事和決策程序，實現了村民的自我管理和自我監督。近年來，我鎮各村（社區）村組硬化公路、垸垸通機耕路、村村修建當家塘、中小學校擴改建、興建衛生室、農家書屋等民生工程都是通過村民議事會表決實施的，村級事務管理提能增效，村（社區）“五議五公開”規範化率達到100%。
二、堅持以人為本，救助資金逐年增長，基本民生保障有力。
農村低保是保障農村弱勢群體基本生活的壹個國策。根據社會救助標準和“應保盡保”工作準則，我們每年對低保進行壹次評審，嚴格按照個人申報、村民代表會評議、市鎮兩級聯審認定．資金社會化發放的流程進行，並在村鎮都設公開欄公示，較好地杜絕了騙保和人情保。目前，我鎮農村低保對象1434戶2742人，月救助金額達19.49萬元，沒有壹戶上訪扯皮。
我鎮五保對象有737人，我們把這些五保分別交給兩所福利院來照看，鎮政府要求福利院工作人員每年對分散居住的五保至少上門看望壹次，對生活難以自理的要及時接到福利院集中供養，對生活中有困難的五保要及時同所在村委會壹起幫助解決。確保困難群眾基本生活得到明顯改善。我們還積極聯系上級部門，爭取了省民政廳的“窗口計劃”項目，爭取市政府支持，按照“亮化、美化、硬化、規範化”的目標要求，投資300多萬元對兩所福利院進行全面升級改造，為100多名院內五保老人建造了理想的生活環境。同時我們還以院為平臺，成立農村空巢老人互助養老協會，為福利院周圍的老年人娛樂、休閑、交流、健身提供免費服務。
我鎮北面是山區，南面是湖區，自然災害頻發，災後救助和恢復重建，公***安全事故及因災致貧的特殊情況時刻警示我鎮黨委和政府做到未災先動，聞災快動。鎮政府不但制訂周密的應急預案，還要求村村都要履行救災職能，對因災致貧戶，鎮民政辦堅持及時調查及時救濟，並對救災對象、救濟款物，在鎮村公開欄上按時公布，有力保障受災群眾的基本生活。
三、堅持擁軍優屬，嚴格落實優撫政策，凝聚軍心民心。
我鎮是聞名全市的將軍鎮，從我鎮走出去的將軍有杜國平、陳康、蘭僑、張春生、陳金鈺、郭錫章等，擁軍優屬是我鎮的光榮傳統，鎮黨委政府積極支持國防和軍隊建設，雙擁優撫工作再創佳績。我們經常利用政府網站、廣播、電視，報刊等主渠道媒體，采取會議、專欄、墻報、橫幅等行之有效的宣傳形式，大力宣傳我鎮軍民為民族解放和國家富強而拼搏奮鬥的光輝歷史，宣傳新時期優撫優待的先進典型，引導廣大幹部群眾牢固樹立“擁軍優屬”的觀念，壹如既往地廣泛開展擁軍優屬活動，傾力為優撫對象辦好事、辦實事。每年“八壹”，我們組織各單位、各村召開座談會，走訪慰問家庭困難的軍烈屬、殘疾軍人、復退軍人、帶病回鄉軍人、在鄉老復員軍人，確保優撫對象撫恤補助款落實率100%，義務兵家庭優待金發放率100%。開展退役士兵職業教育和技能培訓，提高退役士兵參加職業技能培訓率和就業率。2013年完成了460個零散烈士紀念設施修繕保護工作，並通過市民政部門的檢查驗收。此外，我們還非常重視培養、推薦有能力的退伍軍人進入村“兩委”班子，到目前為止，我鎮在職村主職幹部有20%是退伍軍人。
篇三民政構建狀況工作報告
壹年來，該鎮“致力創造幸福和平，全力服務科學發展”這是民政辦向全鎮民政幹部職工提出的工作任務和要求，要用科學發展觀來服務於民政工作，使民政工作更深入人心，更能代表民意，實現民心、民意、民生，民政更精彩，自我鎮去年分村以來，為民政工作搭建了很好的平臺，使民政工作的開展遊刃有余，充分發揮了它的功能和作用，為我鎮的發展增添了不少光彩。作為基層民政單位，如何充分履行民政職能，不斷提升為民服務水平，努力打造人民滿意民政，推動社會經濟發展，創建和諧環境，不斷提升老百姓的幸福指數是至關重要的，下面分三方面來總結壹下全年工作。
壹、全年主要工作
1、城鄉低保、救災救濟工作
為了保障困難群眾的基本生活，致力改善民生，不斷提高困難群眾的幸福指數，2011年1月1日開始，對鎮轄19個村（社區）的城鄉低保對象實行了全面的調整和調高，農村低保從原來的其它類每月10元的標準調高到每月25元，自7月1日之後，三類又從60元/月調高到79元/月。完全實行城鄉壹體化機制，為了真正做到公開、公平、公正，民政辦利用30天的時間對全鎮所有村和社區進行了地毯式的普查，對每個低保對象進行重新核對，采取座談、走訪的形式，壹個不漏、壹個不錯，對10178個農村低保對象重新核實，對天災人禍、大並重病家庭造成特別困難的對象納入農村低保，通過這次認真的工作，最終確定農村低保***4431戶，10178人，城市低保***2498戶，6152人，總計：為6929戶，16330人，這次***新增低保204戶，204人，通過低保的渠道，解決了我鎮貧困群眾的生活保障，穩定了社會的秩序。
在做好貧困家庭和殘疾人對象的危房改造工作中，為黃板村貧困家庭危房戶張亞芬3人，紅星橋社區危房戶張桂英4人等6戶困難群眾和低保對象新建和修建危房24間，為住房困難群眾爭取上級資金達8500萬元，為特困對象解決了具體困難。
2、慈善分會
xx鄉鎮慈善分會堅持以人為本，為民解困，積極開展“助醫、助學、助殘、助困、助老、應急救助”等六大愛心救助活動，讓弱勢群體切實感受到黨和政府的關懷，社會各界的關愛，分享改革成果。六大救助工程的推進實施，為他們度過難關架起了橋梁，特別是今年8月10號，民政辦為考入武漢大學的貧困孤兒丁小倩籌資5000元並舉行了發放儀式，今年有4位學生得到了救助，慈善助學資金達到1.2萬元，確保了學齡學生和求學對象壹個不輟學、不退學，讓他們都能安心學習。全年***救助社會各類群眾2120人次，救助金42萬元，其中助困助老1295人，發放善款25.9萬元，城鄉醫療救助壩坨村白血病人張銀權治病花費11萬元，解決醫療救助13000元，丁字口社區張碧華患膽管癌解決醫療救助4500元，全鎮***醫療救助2660人，發放醫療救助款133.03萬元。
3、殘聯工作
今年5月16日第二十壹次法定“全國助殘日”主題是“關愛幫扶農村貧困殘疾人”。根據上級文件精神，結合我街道的實際情況，助殘日期間，會同縣殘聯和社區殘疾專幹開展形式多樣的助殘活動。主要有：深入基層到貧困殘疾人家中查看危房，協調村委組織人員進行維修，檢查殘疾人低保發放情況，保障困難殘疾人基本生活。全年為解決貧困殘疾人崔和祥、田永華等20人及時發放輪椅20輛，白內障免費手術21名，精神病免費服藥10名，精神病住院救治3名，腦癱兒童救治1名，聾兒語訓康復救助1名，為殘疾人免費體檢10人。積極實施陽光助殘工程，幫助2家貧困殘疾人進行了危房修繕，安臵殘疾人就業10名，充分緩解了弱勢群體的家庭經濟危機，更促進了社會的和諧和穩定。
二、民政工作深入民心
民政工作千頭萬緒，接觸的各類人群較多，但是更多接觸的是社會弱勢群體，他們在經濟上比較困難，在生活上特別需要關心，每當我們完成壹件為民服務辦實事的時候，內心就感覺到高興和輕松，所以當我們深入基層群眾時，聽到更多的言語就是“全靠您，謝謝您”等語言，其實，靠的是黨得政策好，要謝的是街道的主要領導，是他們千方百計招商引資發展壯大了地方經濟，對地方上的弱勢群體實現反哺的良好局面。