根據賭博及開設賭場罪的司法解釋
最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋(2005-5-13)
1、以營利為目的，有下列情形之壹的，屬於刑法第三百零三條規定的“聚眾賭博”:
(壹)組織三人以上賭博，抽頭漁利總額達到五千元以上的；
(二)組織三人以上賭博，賭資數額達到五萬元以上的；
(三)組織3人以上賭博，參賭總人數達到20人以上的；
(四)組織10余名中國公民出境賭博，從中收取回扣、介紹費的。
非法經營彩票屬於未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定的其他限制經營的商品。處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；
情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
擴展數據
近日，崇州市檢察院以開設賭場罪對該市首名犯罪嫌疑人羅某批準逮捕。羅某在未經授權的情況下，違反國家規定，以營利為目的，從私人設立的賭博網站投註，僅40天就獲利654.38+0.7萬元。
羅是崇州人，家境富裕。2014年底，平時很少聯系的朋友李某某去崇州找他。在壹次聊天中，李某某稱自己現在代理壹家“重慶時代彩票”彩票銷售點，月入數萬元。
羅表現出壹定的興趣後，李詳細介紹了代理“重慶時代彩票”的好處，投資少，收益高。前期他只需要投入兩臺電腦和壹臺電視機，不用擔心輸贏。
羅很快對這種賺錢方法產生了興趣，並到李在成都壹家小茶館開的“時時彩”投註點了解情況。成都和彭山也有這樣的代理商。
代理的方式就像李說的那麽簡單。在未進壹步了解並取得有關部門授權的情況下，羅以每月4000元的價格租下婆婆的茶館，雇了兩個苦力，並出資1000元購買了電腦、電視等工具。2065，438+05，65，438+0，所謂的“重慶時代彩票”開獎。
開獎後，羅按照管理層提供的要求，將投註方式貼在茶樓墻上，開獎號碼和時間與真實的“重慶時時彩”官網發布壹致。
管理層在羅辦公室留下了654.38+000萬元的墊底保證金。打印的彩票中獎後，可以當場支付。如果超過了底存，管理層會到場處理。羅與管理層每周結算壹次，但彩票銷售所得不會上繳“重慶時代彩票”發行人，而是匯入地下網絡私彩池。開業後短短40多天，羅洛盈利1.7萬元。
事實上，辦案部門向重慶市福利彩票發行中心證實，“重慶時代彩票”彩票僅在重慶轄區發行，未授權在四川崇州市任何投註點銷售。
3月5日，崇州市公安局接到群眾舉報，迅速查獲羅某開設的賭博窩點。公安機關將其移送批準逮捕後，承辦人不僅依法批準逮捕了犯罪嫌疑人羅，還出具了逮捕案件繼續調查取證的意見，要求公安機關深入調查，嚴厲打擊此類犯罪。日前，案件正在進壹步審理中。
檢察官表示，開設賭場罪是司法實踐中常見的犯罪形式，但普通人知之甚少。本案是壹家為私人賭博網站代理並接受投註的賭博場所。這種犯罪比較新穎，是在近年來網絡發達、賭博業蓬勃發展的情況下產生的。
在中國大陸，彩票的發行和銷售屬於專營範圍。為了進行規範管理，未經批準不得發行和銷售彩票。
人民網-成都崇州首個銷售地下網絡彩票犯罪嫌疑人落網。中國人大網_中華人民共和國* * *與中國刑法(1997修訂)