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晉中市人民政府關於大力發展職業教育成人教育的決定的發展計劃與實施工程

(三)發展計劃

1.縣級職成教育中心建設計劃。“十壹五”期間每個縣(區、市)建設壹所標準較高,起骨幹示範作用的職成教育中心,成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發的重要基地。已經省政府驗收的7個職教中心(榆次、介休、平遙、昔陽、祁縣、太谷、壽陽)要達到省級重點中等職業學校辦學標準(校園占地達到100畝,建築面積2.5萬平方米)。未經省政府驗收的4個職教中心(和順、左權、靈石、榆社)要達到國家規定的合格中等職業學校標準(校園占地50畝,建築面積達到1.5萬平方米以上)。各縣(區、市)人民政府要在建設用地、資金投入和人員配備等方面支持縣級職成教育中心的建設,在3年內達到規定標準,高質量通過省政府評估驗收。平遙、昔陽力爭進入國家重點扶持建設的縣級職教中心。政府要在中心的統籌協調上下功夫,把本縣區域內各類培訓機構都整合在職成教育中心。職成教中心要集職業教育、成人教育為壹體,學歷教育與短期培訓為壹體,使其成為當地中等職業教育和勞動力轉移培訓、就業再就業培訓的主要陣地。

2.示範性職業院校建設計劃。“十壹五”期間,全市要建設壹批國家級、省市級示範職業學校。在整合資源、深化改革、創新機制的基礎上,集中力量建設3所國家級示範、8所省級示範和若幹所市級示範中等職業學校及1所省級示範高等職業院校。力爭有2所中等職業學校進入1000所國家重點建設的示範中等職業學校行列。市本級要重點建設好1所高等職業技術學校和2所高標準的現代化中等職業學校。

開展省級示範中等職業學校建設。示範學校建設執行國家級重點中等職業學校驗收標準(占地面積100畝以上,建築面積3萬平方米),現已認定的國家級、省級重點中等職業學校(昔陽、榆次、介休、靈石、和順、左權、祁縣、壽陽)到2010年,都要建成省級示範性中等職業學校。

平遙職中、太谷職中、晉中衛校到2010年要建成國家級示範中等職業學校,達到年招生1500人,在校生4500人的高標準、大規模、現代化的國家級示範中等職業學校標準。昔陽、介休、榆次、靈石也要力爭達到國家級示範標準,形成國家級示範中等職業學校基本梯隊。

晉中職業技術學院要提升辦學水平,到2010年建成省級示範高等職業院校。

市政府在北部新城區建設2所高標準現代化的中等職業學校(含1所市級示範性中等技工學校),達到省級重點標準。

市、縣(區)每年要建設兩所省級示範農廣校,全面提升農村遠程教育培訓能力。

3.職業教育實訓基地建設計劃。“十壹五”期間,各中等職業學校要根據我市產業發展的需要建設2-3個服務當地、資源***享、符合標準的骨幹示範專業校內實訓基地;全市力爭建成5個省級實訓基地,15個省級示範專業(點)和30個市級示範專業(點),晉中職業技術學院建成市級綜合實訓基地。形成壹批設備先進並能發揮輻射作用的實訓基地和示範專業。

4.職業學校師資素質提高計劃。3年內,中等職業學校教師學歷達標率從目前的70%提高到80%左右,“雙師型”教師從目前的15%提高到30%左右;努力培養省級學科帶頭人10名,骨幹教師20名,市級學科帶頭人20名,骨幹教師50名。

實行職業學校教師準入制度,解決職業學校編制不足,文化課專業課師資結構不合理,“雙師型”師資短缺的問題。根據國家有關規定,參照普通中專、普通高中學校編制標準,我市的職業高中學校按1:10師生比例配備教師,並按學生總數的1-3%計附加編制(待國家省制定新的編制標準後,執行統壹編制標準)。各縣(區、市)要按照職業高中學校擴大辦學規模後的實際學生數配足教師。在配備教師時首先要考慮增加專業教師和實習指導教師的編制,各職業學校要按4:6的比例配備文化課和專業課教師。職業學校可空出10%—20%的編制,根據專業教學急需,面向社會招聘工程技術人員和高技能人才擔任兼職教師,工資待遇由同級財政列入年度預算予以解決。普通中專、技工學校的教職工編制按國家有關規定執行。

各職業學校要制訂培訓計劃,對富余的文化課教師進行轉崗培訓。全市每年組織100名專業教師參加國家級、省級培訓,組織300名專業教師參加市級培訓。建立專業教師定期到企業實踐制度,各縣(區、市)各職業學校都要做出規劃,確保專業教師每年有兩個月時間到企業實踐,並形成制度。

(四)實施工程

1.技能型人才培養培訓工程

認真實施“國家高技能人才培訓工程”。適應我市調整經濟結構、發展優勢產業的需要,辦好晉中技校以及企業辦的技工學校,加快煤化工、新型材料、裝備制造以及現代化服務業等領域緊缺的高素質、高技能人才的培養。“十壹五”期間培養技能型人才5萬人,為我市經濟快速發展提供強有力的人才和技術支持。要充分發揮行業、企業舉辦職業教育的積極性,行業主管部門和大型企業要積極開展技能型人才需求預測,認真制訂本行業企業職工培訓計劃,與職業院校加強合作與溝通,依托職業院校提高員工隊伍素質,並要積極主動為職業院校學生實習實踐提供便利。

2.農村勞動力轉移和農村實用人才培訓工程

繼續強化“三教統籌”,促進農科教結合。各級各類職業學校及全市農村勞動力轉移定點培訓基地,特別是縣級職成教育中心要主動承擔農村勞動力轉移和農村實用人才培訓任務,縣級職教中心每年自主培訓的人數應不少於5000人,勞動力轉移培訓不少於2000人。全市通過職業院校及各類培訓年轉移農村勞動力3萬人,培養培訓農村實用技術人才5萬人。

進壹步加強縣、鄉、村三級成人教育隊伍建設。鄉鎮成人文化技術學校的專職幹部和教師要按當地人口萬分之壹的比例予以配齊。“十壹五”期間每縣要建成2-5所高標準的成初中建制的成人文化技術學校。學校以短期培訓為主,重點進行農民實用技術培訓、農村實用人才培訓、外出務工人員和初中學生分流就業指導。組織實施“壹村壹名大學生”培養計劃,為每個行政村培養壹名村幹部、壹名醫生、壹名文化骨幹、壹名科技教育帶頭人。

3.成人繼續教育和再就業培訓工程

成人繼續教育和再就業培訓工程以提高職業技能為重點。要推動全民學習、終身學習的學習型社會建設,開展學習型單位的創建活動。每縣建成3個企業、3個鄉鎮、3個機關、10所中小學、50個家庭學習型單位示範點。全市60%鄉鎮、60%社區、60%的機關成為學習型單位,30%的家庭成為學習型家庭。

提高人口受教育年限和繼續教育水平。15周歲以上人口平均受教育年限達9年左右,新增勞動力受教育年限達11年以上。每縣從業人員中大專及以上學歷人員比重達到10%左右,具有初級以上職稱的專業技術人員占勞動力總數的25%以上,各類技術骨幹占勞動力總數的35%以上。為20%以上的農村剩余勞動力提供轉移培訓。企業職工年崗位培訓率達45%以上,縣級再就業培訓率達75%以上,農村勞動力年培訓率達到40%。

4.科教興縣興鄉工程

認真實施省政府《關於科教興縣興鄉工程的推進意見》,到2010年,全市90%以上的鄉鎮和90%以上的縣(區、市)分別達到科教興縣興鄉的標準。市政府每年統壹組織工程的實施與驗收,表彰和獎勵先進單位。

要促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,鞏固和提高掃盲教育,深化農村教育綜合改革,加強農科教基地建設,紮實有效地開展“綠色證書”教育。各縣(區、市)政府要按照本縣(區、市)總人口人均1元的標準安排成人教育經費,確保掃盲教育和成人教育經費不低於教育經費實際支出2%的比例,以推進科教興縣興鄉工程的順利實施。