首次申領殘疾人證的申請人，需持申請人的居民身份證、戶口本和近期二寸免冠白底照片三張，向戶籍所在地縣級殘聯提出認定申請，並如實填寫申請表和評估表。申請智力和精神殘疾證和未成年人申請殘疾證，必須同時提供法定監護人的證明材料。有條件的地方可以網上申請。
受理案件
縣級殘聯收到申請人提交的申請材料後，對申請人、法定監護人、照片、身份證、戶口簿進行確認，填寫虛假信息者不予受理。
評價
指定機構應當對申領《殘疾人證》的申請人進行殘疾評定，根據殘疾標準對殘疾類別和等級作出明確結論，填寫評定表並加蓋公章。評定結論符合殘疾標準的，在申請人所在村(社區)進行公示，公示時間為五個工作日；申請人為未成年人的，原則上不予公示。
審批
縣級殘疾人聯合會應當對申請材料、受理程序、殘疾評定結論和公示結果進行審查，並在十個工作日內完成審查。