事業編制是指為國家創造或改善生產條件，增進社會福利，滿足人民的文化、教育、衛生等需求。其經費壹般由國家事業費開支單位使用的人員編制。
指各類機構使用的人員編制。相對於行政編制，企業編制應用廣泛，經費形式有財政撥款、財政補貼和自理經費。中組部重點加強對地方機構編制管理的宏觀指導，調控各省、自治區、直轄市機構編制總量和結構。
實施範圍
1、以社會公益為目的，由國家機關或者其他組織使用國有資產舉辦的事業單位，包括經費主要由財政撥款、部分由財政供養、自負盈虧的事業單位，應當按照《試行辦法》和《實施意見》實施崗位設置管理。
2、事業單位的管理人員(職員)、專業技術人員和工勤人員，應納入崗位設置管理。崗位設置管理涉及事業單位工作人員的，按照幹部人事管理權限的有關規定執行。
3、各類事業單位、協會、基金會等社會團體工作人員的使用，參照《試行辦法》和本意見執行，納入崗位管理。
4.經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位和社會團體，屬於各類企業的事業單位和企業，以及由事業單位轉制為企業的單位，不適用本試行辦法和實施意見。