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21省份試水聘任制公務員是真的嗎?

近日,新疆發布公告,為自治區地礦局、烏魯木齊高新區、昌吉農科園招聘9名聘任制公務員。“新華視點”記者發現,僅10月份以來,已有四川德陽、河南開封、山西省、新疆四個地區發布招聘聘任制公務員的公告。據不完全統計,截至目前,全國至少已有21個省份“試水”聘任制公務員招聘。

中辦、國辦不久前印發《聘任制公務員管理規定(試行)》,對聘任制公務員的招聘、管理、出口等方面進壹步明確。打破公務員“鐵飯碗”的聘任制將如何實現“常態化”?

專業門檻高是聘任制公務員崗位***同特征

專業門檻要求高是聘任制公務員崗位的***性特征。山西省大數據產業辦公室招聘的兩名聘任制公務員,明確要求有5年以上大數據相關行業從業經歷;新疆地礦局主任工程師崗位要求具備10年以上相關工作經歷,且具有相應專業高級工程師及以上職稱;河南開封市招聘的地方海事局船舶檢驗師,要求具備註冊驗船師(C級及以上)資格,具有兩年及以上船舶檢驗或同類工作經驗。

據了解,目前,我國公務員有選任制、委任制、聘任制三種類型。聘任制公務員源於2006年1月1日起施行的公務員法,其中提出機關根據工作需要,可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

2007年,深圳、上海浦東兩地在全國率先開展聘任制公務員試點,此後試點範圍陸續擴大到北京、江蘇、湖北等地。

2015年,武漢大學建築與土木工程專業碩士畢業生朱立偉通過公開招聘成為武漢市首批聘任制公務員。他在新洲區陽邏開發區管委會建設運營主管崗位上,全程參與開發區兩個PPP項目談判、簽約、落地推進。“我是2015年10月簽約上崗,合同聘期是3年,聘期結束後可以考慮續聘,或自由求職。”朱立偉說。

中國人事科學研究院原院長吳江說,聘期制是聘任制公務員與委任制最大的區別。委任制公務員只要工作不犯嚴重錯誤,就能壹直幹到退休,是“鐵飯碗”。“聘任制公務員聘期壹般是1年到5年,聘任到期後就可能不再聘任,若年度考核不稱職就會被解除聘任合同。”

並非全是“高薪”,有獵頭開出三倍工資挖人

聘任制公務員是否是公務員隊伍中的“高薪”群體?記者采訪發現,不同地區、不同部門聘任制公務員待遇水平存在較大差異。

山西省大數據產業辦公室此次招聘公務員,列出的年薪為30萬到40萬元。新疆維吾爾自治區地礦局主任工程師崗位年薪為13萬到15萬元,烏魯木齊高新區招聘的人力資源規劃師、招商運營總監、國有資產監管專員3個崗位,年薪均為15萬到25萬元。而武漢市首批公開招聘的聘任制公務員,給出的年薪為稅前16萬元。當地幹部表示,這個薪酬水平確實比壹般公務員要高,但也僅屬於略高於副處級的水平。

委任制公務員的工資水平由職務和職級決定,國家與地方都有明確標準。聘任制公務員的薪酬待遇如何確定?武漢市人社局副局長徐冬先表示,聘任制公務員實行協議工資制,由招聘單位結合市場因素和公務員工資水平綜合考慮。聘任機關確定的招聘職位工資額度,需報同級人社、財政部門核定。

北京市壹位聘任制公務員介紹,聘任制公務員崗位需要的金融、法律、工程領域專業人員,往往在人才市場上也很搶手。因此,盡管公務員崗位具備壹定的工作平臺優勢,但也有壹些崗位由於地方政府開出的待遇太低、報名人數太少而被迫取消。

壹位基層人社部門負責人介紹,有的聘任制公務員聘期還沒有結束,就被獵頭公司盯上,開出三倍薪酬水平挖人。“這些既具備操作經驗又熟悉行政事務的人才特別受青睞,不少單位擔心留不住人。”