淺談如何對投資企業實行財務監控! (1)
經過慎重研究,決定以原化油器車間為基礎,成立上海乾通汽車附件有限公司化油器廠(以下簡稱化油器廠),成為乾通公司的投資企業。化油器廠是經工商行政部門註冊登記的相對獨立經營的非法人機構,實行風險承包,具有較大的經營自主權,廠長公開招聘,為了搞活機制、扭虧為盈,乾通公司對化油器廠加強了財務監控。具體做法如下。 壹、實行財務主管委派制 在吸取了以往經驗教訓的基礎上,乾通公司提出了對化油器廠的財務主管實行委派制。財務主管由財務部提名,經公司領導討論,由總經理聘任。財務主管的人選必須具備能堅持國家有關財經法規和會計法,堅持原則,業務水平、政策水平較高,具有較高的職業道德水平和能獨擋壹面的同誌擔任。 1.實行財務主管委派制的好處 ①財務主管代表乾通公司對化油器廠實行財務監控,具有權威性。財務主管的工資福利待遇是由乾通公司制定並發放,克服了以往財務主管從屬於經營者,職責權限也有限,往往是聽命於經營者的狀況,解決了財務主管的後顧之憂,可以放手大膽工作。 ②實行財務主管委派制,保證財務主管能進入化油器廠的決策,監督經濟活動,使其在具體運作中能夠發揮財務監控作用,並體現及時性、有效性、經常性等特點,可以改變對財務監控乏力的局面。 ③可以賦予財務主管壹定的權限,並把責、權、利結合起來,更好更有效地實行財務監督控制,防止資產流失,以及違規違紀,甚至違法亂紀現象的發生,有利於提高會計信息的質量與可信度。 2.財務主管的主要職責 ①遵守《會計法》及有關財政財經法規,制定化油器廠的會計制度,作為化油器廠經濟活動準則; ②編制財務收支計劃,參與企業其他各項經濟計劃的制定; ③制定企業內部控制制度; ④做好會計核算工作; ⑤與公司資產管理委員會***同制定廠長任期目標、經營責任制、向公司資產管理委員會提出經營目標及考核辦法; ⑥對財務收入情況進行監督,其中壹枚財務印章由財務主管保管,對不合法及有疑問的支出,可以停止支付或暫緩支付。可以采取強制措施,制止廠長濫用職權,決策失誤及違反財經法規的行為。對壹切可能發生的嚴重後果,立即向公司資產管理委員會報告,並及時進行處置。 3.財務主管承擔的責任和風險 財務主管必須對以下事項承擔責任與風險: ①不按《會計法》與財經制度辦事; ②不執行公司資產管理委員會的決議,與經營者串通壹氣,失去監督職能,違法亂紀; ③在重大財務收支及內控制度方面出現重大失誤,造成內部控制弱化、財務管理混亂; ④應該發現可能發生的損失,未及時采取強制措施而造成重大損失的; ⑤濫用權力,幹涉企業正常經營活動,造成企業重大經濟損失的。 對投資企業的財務主管實行委派制,為對投資企業實行有效的財務監控奠定了基礎,但由於這是壹種新的嘗試,在實際操作過程中壹定會碰到許多問題,需要不斷地完善與發展。